Дело № 2-352/2010 годаР Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске гражданское дело по иску Мальцева В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми о включении периода работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Мальцев В.В. обратился в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к ГУ - УПФР в г. Сосногорске РК, просил обязать ответчика засчитать период его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в страховой стаж, подтверждающий период его работы в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний.
Истец свои требования мотивировал тем, что с Дата обезличена по Дата обезличена он работал с Сосногорском ССМУ треста «Печорлесстрой» далее переименованного в ССМУ треста «Комилесстрой» в качестве электромонтёра. В Дата обезличена его трудовая книжка была утрачена, восстановить запись в трудовой книжке не представляется возможным, так как архивные документы, подтверждающие факт работы в ССМУ треста «Комилесстрой» не были сданы в архив. Данного предприятия в настоящее время не существует, отсутствует и правопреемник. Данный факт подтверждается справками, полученными им из различных учреждений. Устанавливаемый им трудовой стаж относится к периоду работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования», и может устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов не по вине работника - вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п. Восстановление трудового стажа необходимо для назначения трудовой пенсии. Период его работы в ССМУ треста «Печорлесстрой», ССМУ треста «Комилесстрой» могут подтвердить свидетели: ЕЮН., который работал в ССМУ треста «Печорлесстрой», ССМУ треста «Комилесстрой» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве слесаря-сантехника, рабочего центрального склада, подсобного рабочего; ЦАБ., работала там же с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве инженера, экономиста; СЛА., работала там же в качестве бухгалтера; БАВ., работала там же с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве кладовщика центрального склада, мастера ОМТС. С целью подтверждения периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании свидетельских показаний он обращался к ответчику в Дата обезличена., ответчик ему в требовании отказал. Далее он был вынужден продолжить поиск справок и документов, после чего, приложив необходимые справки, еще несколько раз обращался к ответчику, но получил также отказ. Ответчик ему разъяснил, что подтверждение периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний возможно только в судебном порядке.
Истец в суде на исковых требованиях настаивал, просил обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., подтвердил доводы, изложенные в иске, пояснил, что с Дата обезличена работал в организации ССМУ (Сосногорское специализированное монтажное управление) треста «Печорлесстрой». Трест «Печорлесстрой» находился в п. Троицко-Печорск, ССМУ находилось в г. Сосногорске. Он работал в качестве электромонтажника. Примерно в Дата обезличена трест «Печорлесстрой» был переименован в трест «Комилесстрой», ССМУ оставалось структурным подразделением. Трест «Комилесстрой» находился в г. Сыктывкаре. В дальнейшем организация ещё переименовывалась. По приказу по тресту «Комилесстрой» ССМУ реорганизовано в Сосногорский спецмонтажный хозрасчётный участок треста «Комилесстрой». Он уволился в Дата обезличена. Работал до последнего времени в качестве электромонтажника. После увольнения с Дата обезличена года по Дата обезличена работал в Сосногорской ПМК спецназначения треста «Комилесстрой». Примерно в Дата обезличена была утрачена его трудовая книжка, в которой были записи о работе в ССМУ треста «Комилесстрой». Обращался в архивы муниципального района «Сосногорск», в г. Ухту, в г. Сыктывкар, и в архив «Комилесстроя», однако документы по личному составу на хранение не поступали. При обращении в ГУ-УПФ было отказано о включении спорного периода работы в страховой стаж по свидетельским показаниям, и было предложено представить дополнительные справки от правопреемника АО «Спецстроймонтаж». При предоставлении указанной справки в требовании о включении спорного периода в стаж, также было отказано, было предложено обратиться в суд.
Представитель ГУ-УПФ в г. Сосногорске - Рочева О.И., действующая по доверенности, с требованиями истца не согласилась, представлены возражения на иск в письменном виде. Указала, что поскольку истцом обжалуется решение об отказе от 2006 года, необходимо применить последствия пропуска срока исковой давности для обращения в суд с иском и в иске отказать.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля СЛА. в суде пояснила, что истца знает по совместной работе с Дата обезличена. Она работала с Дата обезличена года в ССМУ (Сосногорское специализированное монтажное управление) треста «Комилесстрой». Сначала был трест «Печорлесстрой», затем стал «Комилесстрой», работала бухгалтером-расчётчиком. Работала до Дата обезличена года. Примерно с Дата обезличена работал истец в качестве электромонтажника. Затем реорганизовывалось предприятие, которого сегодня не существует. Пока она не была уволена до Дата обезличена года, истец там работал.
Свидетель БАВ. пояснила, что истца знает по совместной работе с Дата обезличена. Она работала зав. складом Сосногорского СМУ сначала треста «Печорлесстрой», затем стал трест «Комилесстрой». Она работала с Дата обезличена года, и уволилась Дата обезличена года. Дальше организация реорганизовывалась, МП «Спецстроймонтаж» реорганизовано в АО «Спецстроймонтаж». Организация находилась на Адрес обезличен, в деревянном здании, которое впоследствии сгорело. В Дата обезличена, когда она пришла работать в ССМУ, истец уже работал электромонтажником, никуда не переводился. По Дата обезличена работал, в Дата обезличена истец перешёл работать в ПМК, которое тоже относилось к тресту «Комилесстрой». Документы в архив не сдавались, для этого нужны были деньги.
Свидетель РЮВ. пояснил, что истца знает с Дата обезличена по совместной работе. С Дата обезличена г. он работал в Сосногорском СМУ треста «Комилесстрой» газоэлектросварщиком, когда он пришёл, истец уже работал. Предприятие реорганизовывалось в хозрасчётный участок. Он уволился из Спецмонтажного хозрасчётного участка треста «Комилесстрой» Дата обезличена года, перешёл по переводу в ПМК «Комилесстрой». Вместе с истцом они были уволены из ССМУ треста «Комилесстрой» и переведены в ПМК «Комилесстрой». Со слов истца знает, что он (истец) работал с Дата обезличена. А уволились вместе в одном месяце в Дата обезличена. Истец работал электромонтажником. Как далее реорганизовывалось ССМУ ему неизвестно.
Свидетель ЕЮН. пояснил, что истца знает по совместной работе, вместе работали в тресте «Комилесстрой» в Сосногорском спецмонтажном участке. Он работал слесарем-сантехником с Дата обезличена по Дата обезличена. Истец работал с Дата обезличена по Дата обезличена. Он помнит, что истец устроился на работу осенью, работал электромонтажником. До этого организация относилась к тресту «Печорлесстрой». Организация строила дома. Истец как электромонтажник проводил монтаж освещения. А он, как слесарь-сантехник, проводил воду, канализацию, устанавливал сантехнические приборы. Сдавались ли документы по личному составу в архив, не знает. Знает, что организация распалась.
Свидетель ЦАБ. пояснила, что истца знает с Дата обезличена, вместе работали в одной организации. Сначала она пришла работать в трест «Печорлесстрой» с Дата обезличена, затем устроился на работу истец. Предприятие реорганизовывалась, изменялось наименование, дислокация предприятия не менялась, функции не менялись, все работники переходили в реорганизованное предприятие, вносились записи в трудовую книжку. Она работала экономистом, финансистом с Дата обезличена по Дата обезличена. Затем она перешла на работу в теплосети. Организация называлась «Сосногорский спецмонтажный участок». Мальцев уволился раньше, чем она, они ушли всей бригадой. Точно год и месяц назвать не может. Известно, что в г. Сосногорске было родственное предприятие ПМК, и Мальцев перешёл туда. Он работал электриком, занимался электромонтажными работами. Организация строила дома, производственные объекты. Помнит, что с Мальцевым работал РЮВ.. Истец за хорошую работу получил квартиру от предприятия.
Не доверять показаниям свидетелей оснований нет, они не противоречат исследованным материалам дела, подтверждаются копиями трудовых книжек свидетелей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, к заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; 2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
При утрате документов о работе и невозможности их получения, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтверждённый обоими свидетелями.
Из решения ГУ-УПФР в г. Сосногорске от Дата обезличенаг. видно, что Мальцеву В.В. отказано в зачёте в страховой стаж работы в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ периода с 03.06.1980г. по 10.04.1986г. на основании свидетельских показаний, всвязи с предоставлением требуемых документов не в полном объёме. Из решения также видно, что приняты во внимание показания свидетелей СЛА. и БАВ. (л.д.9).
Материалами дела установлено, что в Дата обезличена создано Сосногорское спецмонтажное управление в тресте «Печорлесстрой», в Дата обезличена объединены тресты «Комилесстрой» и «Печорлесстрой» в один строительно-монтажный трест «Комилесстрой», в Дата обезличена приказом по тресту «Комилесстрой» Сосногорское спецмонтажное управление реорганизовано в спецмонтажный хозрасчётный участок. Затем Сосногорский спецмонтажный хозрасчётный участок реорганизован в Сосногорское спецмонтажное МП «Спецстроймонтаж» с Дата обезличенаг. МП «Спецстроймонтаж» реорганизовано в АО «Спецстроймонтаж» с Дата обезличенаг..
Из доводов истца и материалов дела видно, что он обращался в архивные организации с запросами в отношении этих организаций, в которых работал в спорный период (г. Сосногорск, Ухту, Сыктывкар):
Согласно справке ООО «Комилесстрой» от Дата обезличенаг., документы по Сосногорскому СМУ треста «Комилесстрой» (МП «Спецстроймонтаж», ЗАО «Спецстроймонтаж») в архив ООО «Комилесстрой» (треста «Комилесстрой», АПСО «Комилесстрой», ЗАО «Комилесстрой») не передавались. После реорганизации в акционерное общество ЗАО «Спецстроймонтаж» в Дата обезличена вышло из состава «Комилесстрой» и дальнейшая судьба этого предприятия и местонахождение его архива (документов) не известны (л.д.18).
Согласно справке архивного отдела администрации МО ГО «Ухта» от Дата обезличенаг., документы ССМУ «Комилесстрой», в дальнейшем АО «Спецстроймонтаж» в архивный отдел администрации МОГО «Ухта» на хранение не поступали, и их местонахождение не известно (л.д.19).
Согласно справке архивного отдела управления делами администрации МР «Сосногорск» от Дата обезличенаг., документы по личному составу ССМУ «Комилесстрой», далее Сосногорского МП «Спецстроймонтаж», далее АО «Спецстроймонтаж» на хранение не поступали, местонахождение документов не известно (л.д.20).
Согласно справке ГУ Республиканский архив документов по личному составу от Дата обезличенаг., документы по личному составу АО «Спецстроймонтаж» в архив на хранение не поступали, в виду чего не представляется возможным предоставить сведения о трудовом стаже Мальцева В.В. (л.д.21).
Из показаний допрошенных в суде свидетелей, видно, что с Дата обезличена по Дата обезличена Мальцев В.В. работал в качестве электромонтёра, электромонтажника в Сосногорском ССМУ треста «Печорлесстрой», далее переименованного в ССМУ треста «Комилесстрой» и последующих реорганизованных предприятиях, что также подтверждается исследованными в суде копиями трудовых книжек указанных выше свидетелей, работавших совместно с истцом у одного работодателя. Допрошенные в суде свидетели ЕЮН., и ЦАБ. подтверждают работу совместно с истцом в одной организации, и период их работы больший, чем период работы истца.
Факт работы истца в указанных организациях подтверждается решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. (л.д. 51) о предоставлении жилого помещения и списком по распределению жилой площади во вновь вводимом жилом доме Номер обезличен по Адрес обезличен, в том числе Мальцеву В.В. по месту работы - в качестве электромонтажника ССМУ треста «Комилесстрой», копией ордера от Дата обезличенаг. (л.д.50) на жилое помещение.
Таким образом, показаниями свидетелей подтверждается факт работы истца в спорный период с Дата обезличена по Дата обезличена в Сосногорском ССМУ треста «Печорлесстрой», треста «Комилесстрой», затем ССМУ реорганизованного в спецмонтажный хозрасчётный участок, в Сосногорское спецмонтажное МП «Спецстроймонтаж».
Указанный истцом спорный период не противоречит имеющимся в деле сведениям о трудовом стаже в отношении истца, как застрахованного лица, за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.53-54).
Также суд принимает во внимание, что указанный спорный период не превышает 1/2 требуемого страхового стажа (12 лет 6 месяцев).
На основании изложенного, при утрате трудовой книжки и отсутствии сведений в архивах о стаже работы истца за спорный период, а также невозможности получения этих сведений, истец вправе претендовать на установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей, поскольку отсутствуют документы вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения или других причин не по вине работника.
Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности не может быть принят во внимание, поскольку истец не оспаривает решение ответчика об отказе во включении спорного периода в стаж по свидетельским показаниям от Дата обезличена, а исполняя требование ответчика дополнительно запрашивал документы из архивов в отношении правопреемника - АО «Спецстроймонтаж», о чём было указано в протоколе ГУ УПФ от Дата обезличена. И не опровергнут довод истца о том, что получив ответы на запросы из ООО «Комилесстрой» (г. Сыктывкар), архивного отдела МОГО «Ухта», архивного отдела Администрации МР «Сосногорск» от Дата обезличена снова обращался в Управление Пенсионного фонда в г. Сосногорске для решения вопроса о принятии его заявления, однако было предложено обратиться в суд. В суд обратился в Дата обезличена, а поэтому оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд не имеется.
На основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мальцева В.В. удовлетворить,
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми включить Мальцеву В.В., Дата ролждения обезличена, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в страховой стаж по свидетельским показаниям.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-дневный срок через Сосногорский суд с даты изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена.
Председательствующий Дудина О.С.
.
.
.
.
.
.