Дело № 2-70/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В составе: председательствующего судьи Дудиной О.С.,
с участием прокурора Винник И.В.,
при секретаре Сахарновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске
20 января 2011 года дело по исковому заявлению и.о. прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городского поселения «Сосногорск» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями ГОСТов участков дорожного полотна автомобильных дорог,
У С Т А Н О В И Л :
И.о. прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к администрации ГП «Сосногорск», просил обязать ответчика в срок до 01.06.2011 г. привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004 участки дорожного полотна автомобильных дорог ул. Энергетиков и ул. Спортивная г. Сосногорска.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Сосногорска проведена проверка состояния участков автомобильной дороги ул. Энергетиков и ул. Спортивная г. Сосногорска. Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. П. 9 ст. 5 вышеуказанного Закона устанавливает, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения - п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог - п. 6. ст. 3 указанного Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, определены постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221 (далее ГОСТ Р 50597-93). Требования к установке и содержанию дорожных знаков, необходимых для обеспечения безопасности дорожного движения утверждены Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. № 120-ст «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее ГОСТ Р 52289-2004). Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 9 устава городского поселения «Сосногорск», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ответу на запрос прокуратуры города № 01-28/4012 от 30.08.2010 г. администрация городского поселения «Сосногорск» сообщает, что ул. Спортивная и ул. Энергетиков находятся на балансе городского поселения «Сосногорск». Данные улицы содержатся ОАО «Спецавтодор» согласно муниципального контракта с городским поселением «Сосногорск». На капитальный ремонт ул. Энергетиков и ул. Спортивная в 2009 - 2010 годах денежных средств не выделялось. Между тем, как показало обследование автомобильных дорог по ул. Спортивная и ул. Энергетиков, в ненадлежащем состоянии находятся участки автомобильных дорог, ремонт которых в 2010 г. не запланирован городским поселением «Сосногорск». Нарушения, выявленные по ул. Энергетиков: -на участке улицы от ГНКС до СЭР требуется капитальный ремонт дорожного покрытия, с восстановлением дренажных канав; -на пешеходном переходе «Сосногорская ТЭЦ» отсутствует дорожная разметка 1.14.1, искусственные неровности не соответствуют требованиям ГОСТ, отсутствует дорожная разметка 1.25, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.5 установлены с нарушением ГОСТ. Требуется ямочный ремонт дорожного покрытия. Оборудованная стоянка не обозначена дорожными знаками 6.4.; -ж/д переезд 3 км. - требуется ямочный ремонт дорожного покрытия; -автостоянка предприятия «Стройинвесткоми» не обозначена дорожными знаками 6.4, автостоянка оборудована с нарушением строительных норм; -ж/д переезд 5 км. - справа на обочине имеются промоины; -на примыкании от АБЗ «Сосногорские дороги» отсутствует дорожный знак 2.4.; -на пешеходном переезде (проходная СГПЗ) отсутствует дорожная разметка 1.14.1., искусственные неровности не соответствуют ГОСТ, отсутствует дорожная разметка 1.25, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20 установлены с нарушением ГОСТ, на подъездах к ИН вместо дорожного знака 1.17 установлен 1.16. Оборудованы 2 автостоянки для автотранспорта не обозначенные дорожными знаками 6.4; -со стороны ООО «Лесопромышленник» отсутствует дорожный знак 2.4. Нарушения, выявленные по ул. Спортивная: -пешеходные дорожки требуют капитального ремонта; -требуется ямочный ремонт дорожного покрытия; -от ПЛ - 9 дорожный знак 3.2 закрыт ветвями деревьев. По ул. Энергетиков и ул. Спортивная г. Сосногорска имеются многочисленные выбоины и просадки дорожного полотна, которые превышают установленные п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Дорожные знаки и дорожная разметка по вышеуказанным улицам либо отсутствует, либо размещены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004. Выявленные при обследовании автомобильных дорог по ул. Энергетиков и ул. Спортивная нарушения ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004 создают предпосылки повышения уровня возможности возникновения дорожно-транспортных происшествий, и как следствие возникновения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил обязать Администрацию ГП «Сосногорск» в срок до 01.11.2011 года привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004 участки дорожного полотна автомобильных дорог ул. Энергетиков и ул. Спортивная г. Сосногорска, подтвердил доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика - Антонова С.А., действующая по доверенности, в суде исковые требования признала, о чем представлено заявление.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, признание иска представителем ответчика следует принять.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала, учитывая, что в нарушение указанных в заявлении прокурором требований законодательства не приведены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004 участки дорожного полотна автомобильных дорог ул. Энергетиков и ул. Спортивная г. Сосногорска, что подтверждается исследованными материалами дела, учитывая, что для исполнения требований прокурора необходимо определенное время, то при изложенных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска, признание иска представителем ответчика следует принять.
С ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию муниципального образования городского поселения «Сосногорск» в срок до 01 ноября 2011 года привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004 участки дорожного полотна автомобильных дорог улицы Энергетиков и улицы Спортивная города Сосногорска Республики Коми.
Взыскать с Администрации муниципального образования городского поселения «Сосногорск» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья: Дудина О.С.