Дело № 2-1106/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2010 года.
Сосногорский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Н.М.,
при секретаре Вахотиной Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Коми энергосбытовая компания», Сосногорскому отделению ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании действий об ограничении подачи электроэнергии в отношении объектов водоснабжения МУП «Водоканал «Войвож» незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сосногорска (истец) первоначально обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском к ОАО «Коми энергосбытовая компания», Сосногорскому отделению ОАО «Коми энергосбытовая компания», Администрации городского поселения «Войвож» (ответчики), в котором просил признать незаконными действия ответчика по ограничению подачи электроэнергии. Иск мотивирован тем, что в результате проведенной прокуратурой города Сосногорска проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства на соблюдение прав и законных интересов граждан, проживающих в пос. Войвож, выявлено, что в период с 24.08.2010 года ОАО «Коми энергосбытовая компания» в лице Сосногорского отделения ОАО «Коми энергосбытовая компания» (далее- ОАО «КЭК») ввело ограничения подачи электроэнергии на объекты МУП «Водоканал «Войвож» в связи с чем ежедневно с 10 часов до 17 часов ограничено предоставление коммунальных услуг населению пос. Войвож на холодное водоснабжение. Данные действия ответчика нарушают права и законные интересы граждан-потребителей. В течении всего дня без холодной воды находятся объекты социальной инфраструктуры: школа, детские сады, больница, образовательные учреждения.
Определением суда от 26 ноября 2010 года производство по делу к в части предъявленных исковых требований к Администрации городского поселения «Войвож» прекращено в связи с отказом от иска к данному ответчику.
Прокурор г.Сосногорска обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями ч.1ст.45 ГПК РФ. Суд считает данный иск прокурора процессуально допустимым и подлежащим рассмотрению.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора г. Сосногорска Чура Е.К. настаивала на удовлетворении исковых требований, при этом пояснила, что ответчики злоупотребляют правом монополиста, поскольку имеются иные меры воздействия, однако ответчики прибегли к самым кардинальным - ограничение подачи электроэнергии. Данные действия являются незаконными, так как нарушают права и законные интересы всего поселка Войвож. Страдают люди, отсутствие питьевой воды в течение дня может повлечь за собой тяжелые последствия для здоровья населения пос. Войвож.
Представители ответчика Блинов Д.Б. и Белоусов В.В., действующие на основании доверенностей, иск не признали, при этом суду пояснили, что с МУП «Водоканал «Войвож» заключен договор на подачу электроэнергии на объекты. Предприятие является злостным неплательщиком, имеется задолженность по оплате электроэнергии. Были приняты меры по взысканию задолженности в судебном порядке. Предприятию неоднократно были направлены предупреждения, где устанавливался срок для погашения задолженности, однако до настоящего времени долг не погашен. Согласно Постановлению Правительства № 530 объекты МУП «Водоканал «Войвож» не имеют актов аварийной брони, поэтому могут быть отключены на общих основаниях, что и сделано.
Представитель третьего лица МУП «Водоканал «Войвож» - Кербер В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и МУП «Водоканал «Войвож» заключен договор № 1458 подачи электрической энергии на объекты МУП «Водоканал «Войвож», в том числе на водные поля №№ 1,2,3 (водные скважины 2,3,5,6,7) пос. Войвож, МУП «Водоканал «Войвож» обязалось принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях установленных договором (.1.1, п. 2.1.1 Договора).
Однако МУП «Водоканал «Войвож» имеет задолженность перед ОАО «КЭК» за принятую электрическую энергию, которая составляет <данные изъяты> рублей. Истцом неоднократно направлялись предупреждения о погашении долга за потребляемую электроэнергию. 24.08.2010 года ОАО «КЭК» было введено ограничение ежедневной подачи электрической энергии на объекты МУП «Водоканал «Войвож» - с 10 часов до 17 часов.
В соответствии с ч.2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Пунктом 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии энергоснабжающая организация имеет право ввести ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается действие граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующем положением на рынке.
Пунктом 6 Постановления Правительства от 05.01.1998 года № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи топливно-энергетических ресурсов», предусмотрено, что в случаях когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация -потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
МУП «Водоканал «Войвож» является организацией-потребителем, которая не имеет других источников электроэнергии и не вырабатывает электрическую энергию самостоятельно. Данная организация является посредником между энергоснабжающей организацией и гражданами. Электроснабжение является необходимым элементом технологического процесса для обеспечения населения пос. Войвож холодной водой. Введение ответчиком ОАО «Коми энергосбытовая компания» ограничения на поставку электрической энергии повлекло ограничение предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению социальным объектам: МУЗ «Войвожская районная больница № 1, школ, детским садам, жителям поселка Войвож, в том числе которые добросовестно и своевременно оплачивают коммунальные услуги.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, сторонами не оспорены.
Из материалов дела следует, что задолженность по оплате электроэнергии МУП «Водоканал «Войвож» перед ОАО «Коми энергосбытовая компания» за период с января 2010 года по 24 ноября 2010 года составила <данные изъяты> рублей.
На основании решения Арбитражного суда РК № А29-7502/2010 г. от 08 ноября 2010 года с МУП «Водоканал «Войвож» по договору № 1458 в пользу ответчика взыскана сумма <данные изъяты> рублей в счет имеющейся задолженности; решением Арбитражного суда РК № А29-4821 от 02 сентября 2010 года взыскано с МУП «Водоканал «Войвож» в пользу ответчика - <данные изъяты> рублей в счет имеющегося долга; решением Арбитражного суда РК № А29-5760 от 09 сентября 2010 года взыскано с МУП «Водоканал «Войвож» в пользу ответчика - <данные изъяты> рублей в счет долга по договору № 1458 от 01.09.2009 г.
Помимо защиты своих прав в судебном порядке ОАО «КЭК» применило иной способ защиты своих прав, что привело к нарушению прав неопределенного круга лиц - граждан-потребителей.
В результате действий ОАО «Коми энергосбытовая компания» население пос. Войвож было ограничено в использовании холодного водоснабжения в жилых помещениях.
Суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что неисполнение МУП «Водоканал «Войвож» своих обязательств по оплате потребляемой электрической энергии послужило причиной нарушения прав граждан на предоставление коммунальных услуг водоснабжения, поскольку не представило ответчику акт аварийной брони, то есть не предприняло всех мер по недопущению нарушения прав граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая требования выше приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что действия ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» по ограничению подачи электрической энергии следует считать незаконными, поскольку эти действия нарушают права граждан-потребителей и свидетельствуют о злоупотреблении доминирующим положением на рынке.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Коми энергосбытовая компания» следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Коми энергосбытовая компания», Сосногорскому отделению ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании действий об ограничении подачи электроэнергии в отношении объектов водоснабжения МУП «Водоканал «Войвож» незаконными удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «Коми энергосбытовая компания» по вводу с 24.08.2010 года ограничения подачи электрической энергии в отношении объектов МУП «Водоканал «Войвож».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней через Сосногорский городской суд со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2010 года.
Председательствующий судья Тарасова Н.М.