Дело № 2-523/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СОСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С.,
при секретаре Сахарновой О.К.,
с участием прокурора Винник И.В.,
рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании в г. Сосногорске
17 мая 2011 года дело по исковому заявлению и.о.прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Руслото» в лице обособленного подразделения ООО «Руслото», расположенного в городе Сосногорск, о признании незаконными действий, запрете деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
И.о.прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, просил признать незаконными действия обособленного подразделения ООО «Руслото», расположенного по адресу: <АДРЕС>, по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартных игр; запретить обособленному подразделению ООО «Руслото», расположенному по адресу: <АДРЕС>, деятельность по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартных игр за пределами игровых зон, установленных федеральным законодательством.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города совместно с ОВД по г.Сосногорску по результатам проведения проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что обособленное подразделение Общества с ограниченной ответственностью «Руслото», расположенное по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность, запрещенную законом.Согласно пп. 2, 4 ст. 4 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом.В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона определены 5 субъектов Российской Федерации, на территории которых с 01.07.2009 созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.В нарушение вышеприведенных норм Закона обособленное подразделение ООО «Руслото»,расположенное по адресу: <АДРЕС>, поставленное на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Коми в г.Сосногорске в помещении, находящемся по адресу: <АДРЕС>, осуществляет организацию и проведение азартных игр.Как следует из протокола осмотра места происшествия от 18.02.2011, в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, на момент проверки обнаружено 35 игровых аппаратов, которые представляют из себя прямоугольные ящики на лицевой части которых имеются мониторы, клавиатуры и купюроприемники.Обнаруженные в ходе осмотра места происшествия игровые аппараты были подключены к электрической сети, находились во включенном режиме и были готовы к использованию.Опрошенный 09.03.2011 года руководитель ОП ООО «Руслото» в <АДРЕС>, Савостеенко Е.А. пояснила, что на объекте осуществляется лотерейная игра, а не запрещенная законом азартная игра на игровом оборудовании.Оборудование, установленное в вышеназванном помещении, подпадает под понятие игрового автомата, определенное в п. 18 ст. 4 Закона, а именно -игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное, или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.Доказательством выводов о том, что используемое для проведения игры оборудование не является лотерейным, подтверждается также письмом Минфина России от 07.04.2008 № 05-03-08/19, в соответствии с которым автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.Из изложенного следует, что действия, осуществляемые ОП ООО «Руслото» являются азартными играми, поскольку являют собой соглашение, основанное на риске о выигрыше, заключенное участником с организатором азартной игры, с использованием игрового аппарата (п.п. 1 ст. 4 Закона).Таким образом, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ОП ООО «Руслото» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Данная деятельность осуществляется ОП ООО «Руслото» в нарушение норм действующего законодательства, без соответствующей государственной регистрации, без специального разрешения (лицензии), вне установленной Законом игровой зоны, так как в Республике Коми игровые зоны Законом не предусмотрены и нарушает права и законные интересы граждан, затрагивает нравственные устои общества (п. 1 ст. 1 Закона). В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном порядке. При этом лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, должно исходить из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в предпринимательские отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что поскольку представлены документы в суд о том, что деятельность обособленного подразделения ООО «Руслото» по адресу : <АДРЕС>, прекращена, обособленное подразделение ООО «Руслото» снято с учета в налоговом органе, т.е. требования прокурора о запрещении деятельности фактически исполнены, полагал возможным производство по данному делу прекратить, в связи с добровольным исполнением требований.
Представитель ответчика - Савостеенко Е.А., действующая по доверенности, в суде согласилась с прекращением производства по делу, пояснила, что в обособленном подразделении ООО «Руслото» по адресу: <АДРЕС> проводилась проверка органами милиции, прокуратуры г.Сосногорска и Межрайонной ИФНС. В результате проверки было предъявлено требование, что в обособленном подразделении по указанному адресу организованы и проводятся азартные игры с использованием игровых автоматов. После проверки деятельность, которая проводилась в обособленном подразделении ООО «Руслото» по <АДРЕС>, была прекращена. Обособленное подразделение ООО «Руслото» было закрыто и снято с учёта в налоговом органе, о чём имеется уведомление МРИ ФНС.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что отказ от иска является правом истца, он не противоречит закону, не ущемляет прав иных лиц, а поэтому может быть принят судом. При этом материалами дела подтверждается, что деятельность, которая проводилась в обособленном подразделении ООО «Руслото» по <АДРЕС>, была прекращена, обособленное подразделение ООО «Руслото» снято с учёта в налоговом органе, о чём имеется уведомление МРИ ФНС.
При таких обстоятельствах, отказ от искового заявления следует принять и производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьей 220 ч.4 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу по искуи.о.прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Руслото» в лице обособленного подразделения ООО «Руслото», расположенного в городе Сосногорск, о признании незаконными действий, запрете деятельности- прекратить.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-ти дневный срок через Сосногорский суд.
Судья: О.С. Дудина