ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске гражданское дело по иску Зайкова А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми о включении периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения его в служебной командировке в г. Воркута в 1995 году, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что он является получателем пенсии по старости с 1997 года. В 1995 году он был направлен в служебную командировку в г. Воркуту - в район Крайнего Севера, о чем представлена выписка из приказа от 18.09.1995 г. о направлении работника в командировку в период с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с направлением его в командировку в район Крайнего Севера, но было отказано.

Зайков А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на требовании настаивает.

Представитель ГУ-УПФ в г.Сосногорске с иском не согласилась, подтвердила доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 15-16), добавила, что истец был направлен в г. Воркуту на учёбу - курсы повышения квалификации, не на работу, что не относится к служебной командировке, поэтому нет оснований для включения указанного периода в стаж работы в РКС и перерасчёте пенсии. На курсах повышения квалификации истец учился, а не трудился, а в стаж работы в РКС включаются только периоды работы.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ в г.Сосногорске от 09.03.2011 г. следует, что истцу отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определены фиксированные базовые размеры страховой части трудовой пенсии, также установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ст.14).

В соответствии со статьёй 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В суде установлено, что истцу назначена трудовая пенсия по старости с 1997 года, в период с 1970 г. по 2001 г. истец работал в =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е=, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Он обратился в 2011 году в ГУ - УПФ в г.Сосногорске с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, представил копию трудовой книжки, выписку из приказа =№= от 18.09.1995 г. =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= о направлении в командировку, копию удостоверения =№= от 3.11.1995г. о прохождении с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. в Воркутинском медицинском училище курсов повышения квалификации, но ему было отказано в перерасчёте базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4.2 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ по основанию, что не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

Из исследованных документов : выписки из приказа =№= от 18.09.1995 г. =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= о направлении в командировку, из которого следует, что истец (=И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е=) был направлен в командировку в г.Воркуту в период с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. на основании приказа на курсы повышения квалификации; из копии удостоверения =№= от 3.11.1995г. видно, что проходил с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. в Воркутинском медицинском училище цикл усовершенствования по специальности =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= на отделении повышения квалификации, то есть из документов видны период командировки, пункт назначения - г.Воркута, и подтверждается факт направления истца в командировку в г.Воркута.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Сосногорске от 9.03.2011 года видно, что период учебы на курсах повышения квалификации с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. не был включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

При проверке обоснованности принятого ГУ-УПФР в г. Сосногорске решения, суд считает, что правовых оснований для невключения периода нахождения истца в командировке, на курсах повышения квалификации в г. Воркута с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. в стаж работы в районах Крайнего Севера у ответчика не имелось.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, безусловно, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом суд принимает во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации в силу спецификивыполняемой работы является обязательным условием ее выполнения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1.02.2011 г. составляет сумму 4444, 60 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, в стаж работы истца следует включить период направления его в командировку с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. для прохождения курсов повышения квалификации в г.Воркута, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 № 1029, отнесен к районам Крайнего Севера, то есть у истца необходимое условие о наличии стажа работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии имеется.

Доводы ответчика о том, что нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не может быть признано как период выполнения работы, а является учебой, не считается командировкой, а поэтому спорный период не может быть включен в стаж работы в РКС, суд не может принять во внимание, так как противоречат фактическим обстоятельствам, указанным нормам закона и не являются достаточным основанием для отказа в иске.

Таким образом, материалами дела подтверждается довод истца о направлении его в служебную командировку в г. Воркута в период с 20.09.1995г. по 03.11.1995г. и нахождение его в районах Крайнего Севера, а поэтому суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца как заявлены в исковом заявлении, следует обязать ГУ-УПФ в г. Сосногорске включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера указанный период и обязать ответчика произвести истцу перерасчёт трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми включить Зайкову А.А., =ДД. ММ. ГГГГ.= рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 20 сентября 1995 года по 03 ноября 1995 года и произвести перерасчет трудовой пенсии с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-дневный срок через Сосногорский суд с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2011 года.

Председательствующий                                                                                             Дудина О.С.