Дело № 2-1075/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года г. Сосногорск Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Краснова В.Б., при секретаре Вахотиной Н.Р., с участием представителя Администрации муниципального района «Сосногорск» Конниковой М.Н., представителя отдела судебных приставов по городу Сосногорску Цветковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального района «Сосногорск» о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 11188/11/07/11, У С Т А Н О В И Л: Администрация муниципального района «Сосногорск» (далее по тексту - заявитель) обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным и отмене постановления от 15 июля 2011 года судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сосногорску Стрыковой А.В. о возбуждении исполнительного производства № 11188/11/07/11 (далее по тексту - обжалуемое постановление). Заявление мотивировано тем, что обжалуемым постановлением, поступившим к заявителю 09 августа 2011 года, на Администрацию муниципального района «Сосногорск» возлагается обязанность в срок пять дней предоставить ВЛП. во внеочередном порядке на одного человека жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. метров в г. Сосногорске Республике Коми на условиях социального найма, соответствующее степени благоустройства этого населенного пункта. При этом законом (п.3 ч.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ст.3, п.1 ч.2 ст.11 Закона Республики Коми от 22.11.2010 N 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма») точно определен источник финансирования, за счет которого заявитель обязан приобрести жилье, с последующим предоставлением его ВЛП. Обязательство, возложенное на заявителя решением суда, и по которому возбуждено исполнительное производство № 11188/11/07/11 носит имущественный характер, вследствие чего подлежит исполнению в порядке, предусмотренном п.4 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ, путем подачи заявления и предъявления исполнительного документа в Финансовое управление Администрации муниципального района «Сосногорск». Судебным приставом-исполнителем нарушен порядок исполнения судебного акта по искам к муниципальному району «Сосногорск». В судебном заседании представитель Администрации муниципального района «Сосногорск» Конникова М.Н., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Представитель отдела судебных приставов по г. Сосногорску Цветкова Е.К., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласилась, суду пояснила, что требования, указанные в исполнительном листе являются требованием неимущественного характера, поэтому при принятии исполнительного листа к исполнению судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу, суд считает, что заявление Администрации муниципального района «Сосногорск» о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 11188/11/07/11 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Как установлено в судебном заседании исполнительное производство № 11188/11/07/11 возбуждено в отношении Администрации муниципального района «Сосногорск», вследствие чего заявитель вправе обратиться с заявлением об оспаривании постановления пристава-исполнителя. Задачами исполнительного производства, согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.31 Закона об исполнительном производстве Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. В судебном заседании установлено, что решением Сосногорского городского суда от 16 марта 2011 года удовлетворен иск прокурора г. Сосногорска в интересах ВЛП. к Администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск», на ответчика возложена обязанность предоставить ВЛП. во внеочередном порядке на одного человека жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в г. Сосногорске на условиях социального найма, соответствующее степени благоустройства этого населенного пункта. 10 июня 2011 года Сосногорским городским судом выдан исполнительный лист № 2-285/2011 на основании которого 15 июля 2011 года в Отделе судебных приставов по г. Сосногорску возбуждено исполнительное производство № 11188/11/07/11, о чем судебным приставом-исполнителем Стрыковой А.В. вынесено обжалуемое постановление. На основании ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления направлена в адрес должника, установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения судебного решения. Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления пристава-исполнителя, Администрация муниципального района «Сосногорск» указывает основанием признания постановления недействительным то, что требование в исполнительном листе, на основании которого вынесено обжалуемое постановление носит имущественный характер и подлежит исполнению в соответствии со ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, а потому в силу п.8 ч.2 ст.31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства. Пунктом 4 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ определено, что для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета исполнительные документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. Доводы заявителя является ошибочными, поскольку в порядке, предусмотренном п.4 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнению подлежат лишь указанные в названной статье категории судебных актов. Решение Сосногорского городского суда от 16 марта 2011 года по иску прокурора =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= в интересах ВЛП. к Администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» о возложении обязанности предоставить ВЛП. во внеочередном порядке на одного человека жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в г. Сосногорске на условиях социального найма, соответствующее степени благоустройства этого населенного пункта к их числу не относится, а следовательно, подлежит исполнению в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Администрации муниципального района «Сосногорск» о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 11188/11/07/11 оставить без удовлетворения. Решение может быть в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2011 года Судья В.Б. Краснов .в