Дело № 2-1238/2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАИИ 25 октября 2011 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Кунициной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования муниципального района «Сосногорск» к ООО «Ухтаторглес» о понуждении совершить действия и возложении обязанности по оформлению прав на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования муниципального района «Сосногорск» к ООО «Ухтаторглес», просил возложить на ответчика обязанность по оформлению прав на земельный участок, расположенный по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= срок до 01.01.2012 г. Требования мотивированы тем, что комиссией, утвержденной постановлением администрации муниципального района от 20.05.2011 № 611, проведена проверка использования земельных участков на территории сельского поселения «Малая Пера». По результатам проверки установлено, что ООО «Ухтаторглес» использует земельный участок, расположенный в =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, ориентировочной площадью 600 кв. м., под эксплуатацию магазина, принадлежащего ООО «Ухтаторглес» на основании договора купли-продажи от 08.05.1997, без правоустанавливающих документов. Согласно представленной в прокуратуру города информации Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» от 27.09.2011, по состоянию на 27.09.2011 право собственности или право аренды со стороны ООО «Ухтаторглес» на указанный земельный участок не оформлено. 09.09.2011 ООО «Ухтаторглес» обратилось с заявлением в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» с целью оформления аренды на указанный земельный участок, однако окончательного решения Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» о предоставлении указанного земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении указанного земельного участка в аренду по состоянию на 27.09.2011 не принято. Учитывая изложенное, факт подачи со стороны ООО «Ухтаторглес» заявления в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» с целью оформления аренды на указанный земельный участок, не может гарантировать предоставление указанного земельного участка в аренду ООО «Ухтаторглес». Вместе с тем, на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск» государственная собственность на земельные участки не разграничена. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В силу требований пункта 1 части 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), помимо прочего, относятся земельные участки (часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения закреплены законодателем в части 1 статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (часть 1 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (части 1, 2, 3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее по тексту - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. Объектом налогообложения являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации к налоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от земельного налога - по нормативу 100 процентов. В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. В силу требований частей 5, 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают: -доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают: -доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов. Неуплата земельного налога либо арендной платы за землю ведет к уменьшению доходной части бюджета, чем причиняется вред интересам соответствующего муниципального образования, а также гражданам, проживающим на его территории. Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что здание магазина, расположенного по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, принадлежит на праве собственности ООО «Ухтаторглес» в лице директора Казанкова В.М. При этом право собственности на указанный объект у ООО «Ухтаторглес» возникло на основании договора купли-продажи от 08.05.1997 и не оспаривается Казанковым В.М. в его объяснении от 22.09.2011. Вместе с тем, согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, ООО «Ухтаторглес» не оформлено, что исключает необходимость последнего уплачивать земельный налог. Более того, ответчиком не заключен договор аренды фактически используемого им земельного участка, в связи с чем начисление арендной платы последним администрацией муниципального образования муниципального района «Сосногорск» также не производится. В результате бездействия ответчика бюджет муниципального образования муниципального района «Сосногорск» недополучает средства в виде земельного налога, подлежащего уплате собственниками земельных участков, либо арендной платы, уплачиваемой арендаторами на основании соответствующих договоров аренды недвижимого имущества. В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях, просил возложить на ООО «Ухтаторглес» обязанность по оформлению прав на земельный участок, расположенный по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= в срок до 01.01.2012 года. Представитель ответчика - Казанков В.М., в суде с иском согласился, пояснил, что в настоящее время обратился с заявлением и пакетом документов в Комитет по управлению имуществом Администрации МР «Сосногорск» о предоставлении спорного земельного участка в аренду. Решения до настоящего времени не принято, документы не оформлены. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, признание иска ответчиком следует принять В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При изложенных обстоятельствах, и принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, учитывая, что доводы прокурора подтверждаются материалами дела, а именно: актом проверки использования земельных участков от27.05.2011 года, ответом Межрайонной ИФНС России №4 по РК от 28.09.2011 года, из которого следует что начисление земельного налога и уплата за период с 2009 года по 1-ое полугодие 2011 года не производились; ответом ФБУ «Кадастровая палата» по РК от 26.09.2011, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости РК отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, ранее в адрес ООО «Ухтаторглес» направлялось предупреждение о необходимости оформления права пользования земельным участком, в нарушении норм закона, указанных прокурором, в настоящее время доказательств об оформлении права на земельный участок не представлено, то имеются основания для удовлетворения иска. На основании изложенного, суд считает, что признание ответчиком исковых требований подлежит принятию, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования муниципального района «Сосногорск» к обществу с ограниченной ответственностью «Ухтаторглес» о понуждении совершить действия и возложении обязанности по оформлению прав на земельный участок - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ухтаторглес» оформить право пользования земельным участком, расположенным по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= в срок до 01.01.2012 года Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сосногорский городской суд Республики Коми с даты изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2011 года. Судья: Дудина О.С.