ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске гражданское дело по иску Габовой Г.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми о включении периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, просила включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения ее в служебной командировке в г. Воркута в 1992 году, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии.

Свои требования истица мотивировала тем, что она является получателем пенсии по старости с 2002 года. В 1992 году она была направлена в служебную командировку в г. Воркуту - в район Крайнего Севера в период с 29.09.1992 года по 18.11.1992 года. Она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с направлением ее в командировку в район Крайнего Севера, но ей было отказано.

Габова Г.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, просила обязать ГУ УПФ по г.Сосногорску включить спорный период в общий, страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет трудовой пенсии.

Представитель ГУ-УПФ в г.Сосногорске с иском не согласилась, представила возражение на иск.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из решения ГУ УПФ в г.Сосногорске № 438 от 09.03.2011 г. следует, что истице отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определены фиксированные базовые размеры страховой части трудовой пенсии, также установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ст.14).

В соответствии со статьёй 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В суде установлено, что истице назначена трудовая пенсия по выслуге лет с 1998 года, в период с 1977 года по 2002 г. работала в Войвожской медико-санитарной части Сосногорской ЦРБ Сосногорского района. Она обратилась в 2011 году в ГУ - УПФ в г.Сосногорске с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, представила копию трудовой книжки, выписку из приказа =№= л.с. от 01.10.1992 г. МУЗ «Войвожская районная больница № 2» о направлении работника в командировку, копию удостоверения =№= от 17.11.1992 г. о прохождении в Воркутинском медицинском училище курсов повышения квалификации, но ей было отказано в перерасчёте базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4.2 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по основанию, что не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

Из исследованных документов: выписки из приказа =№= л.с. от 01.10.1992г. МУЗ «Войвожская районная больница № 2» о направлении в командировку в отношении истицы, из которой следует, что истица (фельдшер выездной бригады) была направлена в командировку в г. Воркуту в период с 29.09.1992 г. по 18.11.1992 г. на основании приказа на курсы повышения квалификации; из ответа ГАО УСПО РК «Воркутинский медицинский колледж» на запрос видно, что обучалась на цикле усовершенствования фельдшеров ССМП с 01.10.1992 г. по 17.11.1992 г. в Воркутинском медицинском училище, то есть из документов видны период командировки, пункт назначения - г. Воркута, и подтверждается факт направления истицы в командировку в г.Воркута в связи с прохождением курсов повышения квалификации.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Сосногорске № 438 от 09.03.2011 года видно, что период учебы на курсах повышения квалификации с 29.09.1992 г. по 18.11.1992 г. не был включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

При проверке обоснованности принятого ГУ-УПФР в г. Сосногорске решения, суд считает, что правовых оснований для не включения периода нахождения истца в командировке, на курсах повышения квалификации в г. Воркута 29.09.1992 г. по 18.11.1992 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера у ответчика не имелось.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, безусловно, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом суд принимает во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации в силу спецификивыполняемой работы является обязательным условием ее выполнения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1.02.2011 г. составляет сумму 4444, 60 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В стаж работы Габовой Г.Н. следует включить период направления ее в командировку с 29.09.1992 г. по 18.11.1992 г. для прохождения курсов повышения квалификации в г. Воркута, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 № 1029, отнесен к районам Крайнего Севера, то есть у истицы необходимое условие о наличии стажа работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии имеется.

Доводы ответчика о том, что нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не может быть признано как период выполнения работы, а является учебой, не считается командировкой, а поэтому спорный период не может быть включен в общий, страховой стаж и стаж работы в РКС, суд не может принять во внимание, так как противоречат фактическим обстоятельствам, указанным нормам закона и не являются достаточным основанием для отказа в иске.

Таким образом, материалами дела подтверждается довод истицы о направлении ее в служебную командировку в г. Воркута в период с 29.09.1992 г. по 18.11.1992 г. и нахождение ее в районах Крайнего Севера, а поэтому суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истицы как заявлены в исковом заявлении, следует обязать ГУ-УПФ в г. Сосногорске включить в общий, страховой стаж и стаж работы истицы в районах Крайнего Севера указанный период и обязать ответчика произвести истице перерасчёт трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми включить Габовой Г.Н., =ДД. ММ. ГГГГ.= рождения, в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 29.09.1992 года по 18.11.1992 года и произвести перерасчет трудовой пенсии с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-дневный срок через Сосногорский суд с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2011 года.

Председательствующий                                                                                             Дудина О.С.