Дело № 2-987/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2011 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Гадомич Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Лопатько Е.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Лопатько Е.А. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований истица указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № 1055 от 27.05.2011 года Лопатько Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик не засчитал периоды работы с 01.10.1984 года по 31.12.1987 года и с 01.01.1993 года по 31.12.1996 года в качестве монтёра пути в Ираельской и Сосногорской дистанциях пути СЖД, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, по мнению ответчика, движение на указанном участке пути в этот период времени не было интенсивным, что является обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии. Истица считает отказ ГУ – Управление пенсионного фонда РФ незаконным и необоснованным, поскольку ответчиком не приняты во внимание: письмо начальника дирекции управления движения СЖД от 02.04.2010 года, в котором определён участок Сосногорск - Ираель как участок с интенсивным движением поездов в период с 1988 года по 1992 год; справка начальника дороги ГП СЖД от 04.04.1997 года, из которой следует, что указанный участок железной дороги является участком с интенсивным движением поездов в период по 31.12.1996 года включительно. Ответчик иск не признал и представил в суд письменные объяснения (возражения), из которых следует, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается женщине при достижении возраста 45 лет, проработавшей не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющей необходимый страховой стаж не менее 20 лет и стаж не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и метрополитене. Круг работников железнодорожного транспорта и метрополитена, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 закона от 17 декабря 2001 года, определён Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272. Данный Список применятся на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене от 24 апреля 1992 года № 272 предусмотрены: монтёры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В своих возражениях ответчик также указывает, что в соответствии с пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы (до регистрации) по трудовому договору, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что в спорные периоды – с 01 октября 1984 года по 31 декабря 1987 года и с 01 января 1993 года по 31 декабря 1996 года она работала на участке железной дороги Сосногорск – Ираель в качестве монтёра пути. Истица считает, что данный участок железной дороги относился в указанный период времени к участку магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Представитель истицы – Домрачёва О.Б. поддержала исковые требования истицы. Представитель ответчика Рочева О.И., действующая по доверенности, с иском не согласилась, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Заслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на стороны. В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности. Судом установлено, что в спорные периоды с 01.10.1984 года по 31.12.1987 года и с 01.01.1993 года по 31.12.1996 года Лопатько Е.А. работала монтёром пути в Ираельской дистанции пути Северной железной дороги. Указанные периоды исключены ответчиком из стажа работы Лопатько Е.А., в связи с тем, что в данные периоды участок железной дороги Сосногорск-Ираель, на котором работала истица не относился к участку магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В соответствии с пп. 5 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они работали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. На основании представленных Лопатько Е.А. документов в пенсионный орган, ответчиком установлено, что Лопатько Е.А. на 15.03.2011 года - день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, имеет следующий стаж: страховой стаж -25 лет 11 месяцев 9 дней; стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера – 23 года 9 месяцев 17 дней; стаж работы на железнодорожном транспорте с учётом льготного исчисления- 6 лет 5 месяцев 21 день. Таким образом, из материалов дела видно, что для установления указанного выше вида пенсии Лопатько Е.А. не имеет достаточный стаж на железнодорожном транспорте в соответствии со Списком утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272. Правила подсчёта и порядок исчисления и подтверждения стажа предусмотрены статьями 11-13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, а также постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. При назначении пенсии в соответствии с пп.5 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ используется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, в котором указаны монтёры пути, мастера, старшие мастера, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Из письма Дирекции управления движением Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 02.04.2010 года № ДГДП/510 следует, что участок Сосногорск-Ираель, на котором работала истица, в 1976-1987 годы, 1993-2009 годы не классифицируется как участок с интенсивным движением поездов. Из указанного письма видно, что информация об интенсивности движения поездов получена в соответствии с утверждёнными МПС и ОАО «РЖД» графиками движения поездов на направлении Урдома-Воркута Северной железной дороги за период с 1976 по 2009 годы. Из письма начальника дирекции управления движением поездов КВИ. от 02 апреля 2010 года № ДГДП/935 видно, что информация об интенсивности движения поездов, предоставленная письмом № ДГДП/510 от 02.04.2010 года подготовлена с учётом разъяснений Управления заработной платы и охраны труда Министерства путей сообщения № ЦЗТС-2 от 14.04.1999 года, которым была определена однозначная трактовка применения термина «интенсивность движения поездов» в вопросах назначения льготной пенсий. В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации «интенсивное движение поездов» - это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки. Из информации, полученной судом от и.о. начальника Северной дирекции управления движением КВВ., следует, что размеры движения в парах поездов (в сумме пассажирские, пригородные, грузовые) по 2-х путному участку Сосногорск-Ираель: 1984-1985г.г. - 48, 1986г.- 49, 1987г.- 48, 1993г.- 44, 1994г.- 41, 1995г.- 39, 1996г.- 38,1997г.- 41, 1998г.- 32, 1999г.-32, 2000г.- 32, 2001г.-29, 2002г.-31, 2003г.-28. Данные сведения представлены на основании нормативных графиков движения поездов, утверждённых МПС, ОАО «РЖД». На основании определения Сосногорского городского суда РК о судебном поручении Кировским районным судом города Ярославля допрошена в качестве свидетеля начальник отдела графика движения поездов Северной дирекции управления движением СОИ. Из показаний СОИ. следует, что для подготовки письма № ДГДП/510 от 02.04.2010 года поднимались графики, утверждённые МПС и ОАО «РЖД». Имеются нормативные графики движения поездов и графики исполненного движения. Нормативные графики принимаются в МПС и ОАО «РЖД» на год. Исполненные графики ведёт оперативный аппарат с учётом фактического проследования поездов. Также из её показаний следует, что в исполненном графике не может быть интенсивность движения поездов больше по сравнению с интенсивностью движения поездов в нормативном графике, поскольку нормативный график предусматривает наивысшую интенсивность движения. Нормативный график составляется на основании исполненных графиков, при этом прибавляются ещё резервные 15-20% на колебания. Показания свидетеля СОИ. не вызывают у суда сомнений, поскольку не противоречат исследованным в суде доказательствам, в частности выписке из указанных выше графиков движения поездов на участке дороги Сосногорск-Ираель, а также справке № 170 от 29 апреля 2011 года, о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выданной работодателем. Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно исключены из стажа истицы, требуемого для назначения пенсии по пп. 5 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды: с 01.10.1984 года по 31.12.1987 года и с 01.01.1993 года по 31.12.1996 года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое требование Лопатько Е.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске о включении в стаж работы дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 статьи 27 и статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с 01.10.1984 года по 31.12.1987 года и с 01.01.1993 года по 31.12.1996 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2011 года. Председательствующий: В. В. Катрыч
подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями. Сосногорской дистанцией пути Сосногорского отделения Северной Железной дороги Лопатько Е.А. была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий
труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 29.04.2011 г. № 170, где указан период льготной работы истицы только с 01 января 1988 года по 31 декабря 1992 года. В связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж у Лопатько Е.А., право на пенсию не определяется.