Дело № 12-97/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Сосногорск Республика Коми
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Милюшене А.П., при секретаре Коретниковой Н.Г., участием Баталова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баталова А.А. на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от Дата обезличена вынесенное в отношении Баталова А.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Княжпогостскому району Республики Коми ЗВН. в отношении Баталова А.А. составлен протокол об административном правонарушении о том, что Дата обезличена в ___ час ___ минуты последний, управляя автомашиной «VOLVO FN 12», государственный регистрационный знак Номер обезличен, на автодороге 132 километра С-У, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения, то есть полная масса автомашины составила 30,180 тонн, при допустимой 25 тонн, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от Дата обезличена Баталов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ___ рублей.
В жалобе, поданной в Сосногорский городской суд Баталов А.А. просит отменить постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска, ссылаясь на то, что он не был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Указал, что согласно паспорта транспортного средства Номер обезличен масса автомобиля «VOLVO FN 12» составляет 12,59 тонн, масса перевозимого груза составляла 11,4 тонн, что подтверждается товарными накладными 981 от Дата обезличена и 365 от Дата обезличена, поэтому полная масса транспортного средства не могла составлять 30,180 тонны, как указано в акте. Его автомобиль после погрузки в г. Москва был опломбирован пломбой Номер обезличен, которая была снята комиссией грузополучателя ООО «С» в г. Сосногорске, поэтому догрузить товар он не мог. Дата обезличена в г. Сосногорске он взвесил автомобиль с перевозимым грузом на весах ООО «К», масса автомобиля с грузом составила 23.900 тонн. На его несогласие с показаниями весов, транспортное средство не было взвешено на контрольных весах. Кроме того, в акте контроля весовых параметров не указан орган, которым была проведена поверка весов, а также отсутствуют документы, подтверждающие наличие сертификата на измерительный прибор. В судебном заседании Баталов А.А. на жалобе настаивал, подтвердив доводы, изложенные в ней.
Изучив материалы дела, ознакомившись с указанной жалобой, суд находит доводы жалобы Баталова А.А. обоснованными, а состоявшееся по делу судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от Дата обезличена дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баталова А.А. было принято к производству и назначено к рассмотрению на Дата обезличена на ___ часов.
Дата обезличена мировой судья рассмотрела дело в отсутствие Баталова А.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере ___ рублей.
Разрешая данное дело, мировой судья указала, что Баталов А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, почтовое уведомление с отметкой «за истечением срока хранения» возвращено. Указанные обстоятельства мировой судья расценила как уклонение от явки в суд, при надлежащем извещении с целью уклониться от предусмотренной законом ответственности.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку возврат в канцелярию мирового судьи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» нельзя расценить как надлежащее извещение.
Сведений, подтверждающих извещение Баталова А.А. о рассмотрении в отношении него Дата обезличена в ___ часов ___ минут дела об административном правонарушении мировым судьей Промышленного судебного участка г. Сосногорска, материалы дела не содержат.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Баталова А.А., с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Баталова А.А. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска подлежит отмене. Рассмотрение административного дела, в нарушении ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Учитывая, что на момент рассмотрения в суде апелляционной инстанции жалобы Баталова А.А. срок давности привлечения Баталова А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Баталова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от Дата обезличена, вынесенное в отношении Баталова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, о привлечении Баталова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми.
Решение вступает в законную силу со дня его оглашения.
Судья А.П.Милюшене
.
.
.
.
.
.