Дело № 5-26/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 апреля 2011 года судья Сосногорского городского суда Республики Коми Катрыч В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Терентий А.Д.<ИНЫЕ ДАННЫЕ>.
Терентий А.Д. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л :
07 апреля 2011 года инспектором ОУФМС России по Республике Коми в г.Сосногорске ГАГ. составлен протокол об административном правонарушении № 205554 в отношении Терентий А.Д. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из протокола следует, что гражданин Молдовы Терентий А.Д. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных статьёй 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьёй 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Терентий А.Д. вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.
Инспектор ОУФМС России по Республике Коми в г.Сосногорске ГАГ. (лицо, составившее протокол) пояснил, что своими действиями Терентий А.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он проживает в Республике Коми с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации. Терентий А.Д. трижды привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Заслушав Терентий А.Д., инспектора ОУФМС России по Республике Коми в г.Сосногорске ГАГ., исследовав материалы дела, суд считает вину Терентий А.Д. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Статьёй 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Терентий А.Д. на миграционном учёте не состоит, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. В суде Терентий А.Д. пояснил, что он является гражданином Молдовы, в Республике Коми проживает с 1997 года, приехал на заработки в Сосногорский ЛПХ. В 2002 году им утерян документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Поскольку гражданин Молдовы Терентий А.Д. своими действиями нарушает режим пребывания в Российской Федерации, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Терентий А.Д. ранее привлекался к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства Российской Федерации: 21 апреля 2008 года, 17 февраля 2010 года, 09 ноября 2010 года.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, личность Терентий А.Д. и считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При указанных обстоятельствах Терентий А.Д. следует определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведённых помещениях органов внутренних дел или органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Терентий А.Д. следует поместить в спецприемник УВД по г.Ухте.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении,
П О С Т А Н О В И Л :
Терентий А.Д., <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Терентий А.Д. в спецприемник УВД по городу Ухте.
Выдворение поручить начальнику ОВД по г. Сосногорску.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья: В.В.Катрыч