Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с ФЗ



                                                                                                  Дело № 5-2/2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2012 года                                          г. Сосногорск Республики Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Милюшене А.П., при секретаре Гвоздиковой Н.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Ширинова Н.А.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ширинова Н.А.о., =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е=,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01.12.2011 начальником ОУ ФМС России по Республике Коми в г. Сосногорске ПЕС. составлен административный протокол № 166 в отношении индивидуального предпринимателя Ширинова Н.А.о. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Из административного протокола следует, что Ширинов Н.А.о., являясь индивидуальным предпринимателем на основании устной договоренности в период с 25.09.2011 по 24.11.2011 привлек к трудовой деятельности в качестве охранника гражданина Азербайджана Ширинова З.А.о., =ДД. ММ. ГГГГ.= рождения, для осуществления охраны и контроля в магазине «МЯ», расположенном по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, который не имеет соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации либо патента. Своими действиями индивидуальный предприниматель Ширинов Н.А.о. в период с 25.09.2011 по 24.11.2011 нарушил п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в части касающейся привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании Ширинов Н.А.о. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью, раскаялся. Пояснил, что арендует торговую площадь у индивидуального предпринимателя РАВ. по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, в котором осуществляет торговую деятельность, открыв магазин «МЯ». Его родной брат ШЗАо., гражданин Азербайджана, с мая 2011, на основании разрешения на временное проживание, проживает на территории РФ. Приехал в г. Сосногорск в середине сентября 2011. Он не имеет разрешения на работу в РФ и не имеет патент на осуществление трудовой деятельности. Но так как магазин «МЯ» только открылся, и еще не был набран штат работников, по устной договоренности его брат ШЗАо. в этом магазине осуществлял трудовые функции охранника. Обязуется впредь не нарушать закон.

25.11.2011 постановлением № 159 врио начальника отделения УФМС России по РК в г. Сосногорске ПЕС., ШЗАо. был признан виновным в осуществление трудовой деятельности в РФ, то есть на основании устной договоренности с Шириновым Н.А.о. с 25.09.2011 по 25.11.2011 работал в качестве охранника в торговом павильоне «МЯ». Своими действиями гражданин Азербайджана ШЗАо. нарушил требование ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и подвергнут административному наказанию по ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. По данным УФМС России по РК, постановление вступило в законную силу, штраф ШЗАо. уплачен.

Кроме полного признания вины, вина Ширинова Н.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ; копией постановления № 159 от 24.11.2011 о привлечении ШЗАо. к административной ответственности по 18.10 КоАП РФ; письменным объяснением ШЗАо.

Заслушав объяснение Ширинова Н.А.о., исследовав материалы дела, суд считает вину индивидуального предпринимателя Ширинова Н.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с законом, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ - « Административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ», лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание юридических лиц в виде административного штрафа от =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= до =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает личность Ширинова Н.А.о., обстоятельства совершенного им административного правонарушения, отсутствие наступления тяжких последствий в результате совершенного им правонарушения, его имущественное положение, смягчающее его вину обстоятельство и приходит к выводу о необходимости назначения Ширинову Н.А.о. наказания в виде административного приостановления деятельности торгового объекта «МЯ» на срок 3 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

Ширинова Н.А.о., =ДД. ММ. ГГГГ.= рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта - торговая точка «МЯ» по адресу =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ=, запретив деятельность по эксплуатации указанного объекта на срок 3 (трое) суток.

Копию постановления направить для немедленного исполнения в отдел судебных приставов по городу Сосногорску Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд.

Судья                                                                                           А.П.Милюшене