Дело № 5-77/2010ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года г. Сосногорск РК
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Одинцовой Е.В., при секретаре Подойницыной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПромТехСтрой»,
Представителю ООО «ПромТехСтрой» Арефьеву А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
01 декабря 2010 года старшим инспектором ОУФМС России по РК Пошеченковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении № 142 в отношении ООО «ПромТехСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение требований обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ).
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что в ходе проверки на объекте установлено нарушение требований пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а именно:
ООО «ПромТехСтрой» в лице генерального директора Арефьева А.В. на основании устного трудового договора 27.11.2010 года привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., для чистки потолка от побелки на первом этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО «ПромТехСтрой» вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что
Представитель ОУФМС России по РК в г.Сосногорске полагает, что имеются основания для признания общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как проверкой на объекте установлены нарушения требований обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «ПромТехСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п.1-9 ч.4 вышеуказанной статьи.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01.12.2010 старшим инспектором ОУФМС России по РК Пошеченковой Е.С. в отношении ООО «ПромТехСтрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 27.11.2010 года выявлен факт привлечения ООО «ПромТехСтрой» к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана Х., не имеющего разрешения на работу.
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «ПромТехСтрой» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки от 27.11.2010 года, актом проверки от 27.11.2010 года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства дела, в том числе отношение государства к упорядочению привлечения иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации, обязанность граждан и должностных лиц на безусловное исполнение требований закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Реквизиты дляперечисления штрафа: УФК МФ по РК, ИН №, счет №, КБК №, БИК №, ОКАТО №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья: Е.В. Одинцова
СОГЛАСОВАНО / НЕ СОГЛАСОВАНО
_________________________________
(должность)
_________________________________
(Фамилия, инициалы)
_______ _________________ 20 г.