Дело № 5-76/2010ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года г. Сосногорск РК
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Одинцовой Е.В., при секретаре Подойницыной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПромТехСтрой»,
Представителю ООО «ПромТехСтрой» Арефьеву А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
01 декабря 2010 года старшим инспектором ОУФМС России по РК Пошеченковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении № 141 в отношении ООО «ПромТехСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение требований обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ).
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что в ходе проверки на объекте установлено нарушение требований пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а именно:
ООО «ПромТехСтрой» в лице генерального директора Арефьева А.В. на основании устного трудового договора 27.11.2010 года привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана Ш. для чистки потолка от побелки на первом этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО «ПромТехСтрой» вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что совершил правонарушение вследствие незнания закона.
Заслушав Арефьева А.В., исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «ПромТехСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п. 1-9 ч. 4 вышеуказанной статьи.
Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Судом установлено, что 01.12.2010 старшим инспектором ОУФМС России по РК Пошеченковой Е.С. выявлен факт привлечения ООО «ПромТехСтрой» к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана Ш., не имеющего разрешения на работу, который привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «ПромТехСтрой» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Вина ООО «ПромТехСтрой» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки от 27.11.2010 года, актом проверки от 27.11.2010 года, протоколом об административном правонарушении № 135 в отношении Ш.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая тот факт, что юридическое лицо нарушило требования Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ПромТехСтрой» административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности.
При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства дела, в том числе отношение государства к упорядочению привлечения иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации, обязанность граждан и должностных лиц на безусловное исполнение требований закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСтрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, а именно: проведение ремонтных и иных строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 5 (пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сосногорску.
Копию постановления направить для немедленного исполнения в отдел судебных приставов по городу Сосногорску РК.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья Е.В. Одинцова
СОГЛАСОВАНО / НЕ СОГЛАСОВАНО
_________________________________
(должность)
_________________________________
(Фамилия, инициалы)
_______ _________________ 20 г.