.
.
.
.
.
.
Дело № 5-16/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09 марта 2011 года судья Сосногорского городского суда Республики Коми Катрыч В.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Альфа».
Представителю ООО фирма «Альфа» Цыбушкину А.А. разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
03 марта 2011 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Коми в г. Ухте Соловьёвой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № 30 в отношении ООО фирма «Альфа» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что ООО фирма «Альфа» осуществляет деятельность по организации питания населения в кафе «Эдем», расположенному по адресу: <адрес>. Помещение кафе используется ООО фирмой «Альфа» на основании договора аренды нежилых помещений № 02/11 от 31 декабря 2010 года. При проведении осмотра производственных помещений кафе «Эдем» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
1) в холодном цеху кафе отсутствует раковина для мытья рук персонала, чем нарушен пункт 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
2) для посетителей и персонала предусмотрен один туалет - нарушение пункта 3.14 СП 2.3.6.1079-01;
3) не соблюдена поточность производственного процесса, в частности: не исключены встречные потоки посетителей и персонала, чистой и грязной посуды, сырья и готовой продукции (между моечным цехом и горячим цехом установлен стол для грязной посуды по ходу движения работников кафе; под указанным столом хранятся пищевые отходы в открытых емкостях; коридор для входа и выхода посетителей совмещен с входом и выходом в кухню и подсобные помещения) - нарушение пункта 5.1 СП 2.3.6.1079-01;
4) нарушены правила сушки чистой столовой посуды, так как тарелки, салатники, креманки хранятся стопками, чем нарушен пункт 6.18 СП 2.3.6.1079-01;
5) на момент осмотра в низкотемпературных ларях хранились 3 наименования свежемороженой рыбы, куриные грудки, 2 наименования фарша. 1 наименование мяса без информации о товаре, производителе, дате выработки, условиях хранения, что не позволило идентифицировать товар с представленными документами) - нарушение пунктов 7.7, 7.8, 7.9, 7.29 СП 2.3.6.1079-01;
6) в холодильнике в холодном цеху находились на хранении: очищенная, нарезанная морковь, залитая соленой водой в открытом пластиковом контейнере, вареное яйцо, отварное мясо, открытый пакет молока, сыр во вскрытой заводской упаковке без указания даты и времени вскрытия - нарушение пунктов 7.9, 7.11, 9.5, 9.6 СП 2.3.6.1079-01
7) холодильное оборудование, используемое в кафе, не оснащено термометрами, что не позволяет обеспечить соблюдение условий хранения сырья, готовой продукции и особо скоропортящихся продуктов в соответствии с нормативной и технической документацией - пункт 7.11 СП 2.3.6.1079-01.
В рамках административного расследования была назначена экспертиза - проведение лабораторно-инструментальных исследований одной пробы готовой продукции (блюдо из мяса) на микробиологические показатели безопасности и одной пробы готовой продукции (блюдо из мяса) на степень термической обработки, с оценкой полученных результатов на соответствие требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», МУ № 122-5/72-91 «Определение эффективности тепловой обработки мясных и рыбных кулинарных изделий».
По результатам экспертизы установлено несоответствие одной пробы готовой продукции - шницель «Домашний» (дата выработки 17 февраля 2011 года, изготовитель ООО фирма «Альфа») требованиям пункта 1.9.15.12 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продуктов» по микробиологическим показателям безопасности.
В суде представитель ООО фирма «Альфа» Цыбушкин А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в помещении кафе «Эдем» действительно имеют место нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Соловьёва Е.А. полагает, что имеются основания для признания ООО фирма «Альфа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как проверкой установлены существенные нарушения
санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Заслушав представителя ООО фирма «Альфа» Цыбушкина А.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Соловьёву Е.А., исследовав материалы дела, суд считает вину ООО фирма «Альфа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа или административного приостановления деятельности.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьёй 11 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статье 15 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Вина ООО фирма «Альфа» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, заявлением гражданки БЛП. о проведении проверки в кафе «Эдем», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертным заключением, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Поскольку Санитарные правила установлены с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судом не установлено.
Учитывая количество выявленных в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, суд считает необходимым подвергнуть ООО фирма «Альфа» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта - кафе «Эдем» (<адрес>), поскольку менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью фирма «Альфа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание в виде приостановления деятельности объекта - здания кафе «Эдем», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток, запретив деятельность по эксплуатации указанного объекта.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 03 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья: В. В. Катрыч
.
.
.
.
.
.
.