Дело № 2-137/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Сосновское <...> года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Крутовой О.В.

При секретаре Бакулиной М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова Ю.Л. к начальнику изолятора временного содержания Отдела внутренних дел по Сосновскому району Нижегородской области - Аверину С.К., Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Карташов Ю.Л. обратился в суд с иском к начальнику изолятора временного содержания Отдела внутренних дел по Сосновскому району Нижегородской области - Аверину С. К., Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с февраля по май 2008 г. он содержался в ИВС ОВД по Сосновскому району в ненадлежащих условиях, не соответствующих ст.ст.3,6,13 Международной Конвенции, а именно:

-в камере отсутствовал санузел и водопровод, всвязи с чем он не имел возможности справлять естественные надобности по мере необходимости, и у всех на виду, и соблюдать личную гигиену;

-не выдавались постельные принадлежности, поэтому из-за отсутствия постельного белья и матрасов приходилось спать на деревянных досках;

-стены покрыты цементным набросом (шуба), что создавало атмосферу давления в камере;

-камера не соответствовала нормам площади на одного человека, поэтому в камере было тесно и неудобно, приходилось находиться в напряжении;

-отсутствует окно, что мешало прохождению в камеру дневного света и свежего воздуха;

- отсутствие прогулочного дворика мешало возможности находиться на свежем воздухе;

- отсутствие трехразового питания, всвязи с чем приходилось испытывать постоянное чувство голода;

-отсутствие в камере вешалки, что не позволяло вешать верхнюю одежду, она находилась в мятом состоянии; радиоузел не работал, что мешало доступу информации; отсутствие розетки, что не позволяло нагреть воды для своих нужд; отсутствовал бачек для питьевой воды;

-отсутствие надлежащего освещения, что мешало возможности знакомиться с документами, ухудшилось зрение;

-отсутствие стола и лавочек для приема пищи, всвязи с чем приходилось пищу принимать на полу, что унижало человеческое достоинство, ящиков для продуктов питания и посуды;

-отсутствие санитарной обработки, из-за чего обитали насекомые, стоял невыносимый запах;

-отсутствие душа, что лишало возможности помыться;

- в ИВС он содержался свыше 10-ти суток.

Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 900000 рублей.

Истец Карташов Ю.Л. находится в местах лишения свободы, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Начальник изолятора временного содержания Отдела внутренних дел по Сосновскому району Нижегородской области - Аверин С.К. иск не признал, в судебном заседании показал, что во время содержания Карташова Ю.Л. в камере ИВС отсутствовал санузел, водопровод, душ, стол и лавочки для приема пищи, прогулочный дворик, также площадь камеры не соответствовала норме площади на одного человека лишь при максимальной загрузке, до 1.04.2008 г. не выдавалось постельное белье, а 1.04.2008 года был заключен договор на его постирку, и с этого времени постельное белье стало заключенным выдаваться, матрац, подушка, одеяло всегда были в наличии.

Санузел и водопровод установлены в туалетной комнате, по мере необходимости содержащимся в ИВС, в том числе Карташову Ю.Л., душ с горячей водой установлен в данной комнате 22.06.2007 года, поэтому на момент нахождения Карташова в ИВС имелся.

Стены камеры были покрыты цементным набросом (шуба). Окно в камере имеется со времен постройки здания, не закладывалось.

Питание Карташову Ю.Л. предоставлялось трехразовое: завтрак, обед и ужин, было надлежащего качества, поставлялось из кафе «Русская кухня».

В камере вешалки имелись, были представлены в виде деревянных крючков на стенах, вешалки в виде плечиков не имелось во избежание суицида содержащихся в камере лиц.

В камере предусмотрен радиоприемник, он имеется в наличии, но всвязи с тем, что в п.Сосновское не имеется линейного радио, он не функционирует, наличия розетки в камере не предусмотрено. Бачек с питьевой водой имелся в камере, но содержащимися в ИВС он засорялся мусором, использовался не по назначению, ломался, поэтому постоянно по их просьбе им подавалась кипяченая вода.

Освещение в камере ИВС предоставлялось лампами накаливания не ниже 150 Вт., выше не предоставлялось в виду избежания пожара.

Санитарная обработка камер осуществлялась 1 раз в неделю силами сотрудников ИВС с применением хлористых и других дезинфицирующих средств, кроме того, раскладывались дезинфицирующие средства, которые доставлялись специалистами соответствующих специализированных учреждений.

Кроме того, имело место нарушение 10-ти дневного срока в течении месяца времени содержания Карташова Ю.Л. в камере ИВС ОВД по Сосновскому району по тому основанию, что он не был принят в СИЗО в связи с заболеванием.

Считает, что при содержании Карташова Ю.Л. в ИВС ОВД по Сосновскому району его образ жизни изменился в лучшую сторону, т.к. он не имел постоянного места жительства, средств к существованию, верхней одежды, его вывели из запоя, был установлен распорядок дня, получал трехразовое питание, медицинское обслуживание, имел возможность помыться в душе, спал на чистом постельном белье, чего до этого у него не было, поэтому основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Представитель Министерства финансов РФ - Тимошин П.В. исковые требования Карташова Ю.Л. не признал, показал, что в виду того, что условия жизни Карташова Ю.Л. в связи с содержанием под стражей изменились в лучшую сторону, он стал получать надлежащее питание, постельные принадлежности, возможность помыться, то моральный вред ему причинен не был, к тому он был помещен под стражу в связи с совершением преступления, то должен испытывать определенные трудности и страдания.

Представитель 3-го лица - ОВД по Сосновскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще.

Свидетель И.Н. показал, что Карташов Ю.Л. во время нахождения его в камере ИВС ОВД по Сосновскому району каждый день обеспечивался трехразовым горячим питанием, приготовленном в кафе «Русская кухня», в его получении собственноручно расписывался в ведомостях, никаких претензий к его качеству и количеству не предъявлял, во всех камерах ИВС имеются окна, бачек с питьевой водой, электрическое и естественное освещение, в камерах проводилась санитарная обработка 1 раз в неделю силами сотрудников ИВС с применением хлористых и других дезинфицирующих средств, кроме того, раскладывались дезинфицирующие средства, которые доставлялись специалистами соответствующих специализированных учреждений, мышей и насекомых не имеется, свыше 10-ти дневного срока Карташов Ю.Л. содержался в камере ИВС ОВД по Сосновскому району по тому основанию, что он не был принят в СИЗО в связи с заболеванием - алкогольный синдром, медицинскую помощь ему оказывали врачи в п.Сосновское.

Выслушав начальника ИВС ОВД по Сосновскому району, представителя Министерства финансов РФ, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Карташова Ю.Л. подлежащими частичному удовлетворению.

В исковом заявлении Карташов Ю.Л. в обоснование иска о взыскании компенсации морального вреда приводит доводы о том, что он содержался в ИВС ОВД по Сосновскому району с 10.02.2008 г. по 29.04.2008 г. в ненадлежащих условиях, в связи с чем нарушены его права и свободы, ухудшилось зрение.

В соответствии с Федеральным Законом № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 17.07.1995 г. ст.23, приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г. п.п.42-45, 47 - подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, камеры ИВС оборудуются: столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; обвиняемые и подозреваемые обеспечиваются постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельными принадлежностями:матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем:двумя простынями, наволочкой, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно технического паспорта ИВС ОВД по Сосновскому району, утвержденного начальником ОВД по Сосновскому району <...> г. в п.31 - «наличие в камерах:столов-нет, скамеек-нет, тумбочек-нет», в п.3.11.Расположение туалетов для арестованных лиц - один, арестованные содержащиеся в камерах, выводятся на оправку в туалет, расположенный в конце коридора блока камер ИВС, в п.4. Наличие водоснабжения - в ИВС подведено холодное водоснабжение в санузел ИВС, что свидетельствует об отсутствии надлежащего санитарного узла в камерах, в которых содержался Карташов Ю.Л., крана с водопроводной водой, вешалки для верхней одежды, стола и скамеек по лимиту мест в камере; шкафа для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, хотя в камере и имелся радиодинамик, но радиовещание отсутствовало, не предоставлении до 1.04.2008 года постельного белья в нарушение установленных требований к содержанию заключенных, и, по мнению суда, эти нарушения в создании надлежащих условий могут повлечь за собой нравственные страдания человека.

В судебном заседании установлено, что Карташову Ю.Л. во время его нахождения в ИВС не предоставлялись прогулки ввиду отсутствия прогулочного дворика, что подтверждается указанным техническим паспортом п.13, актами комплексного обследования, а также показаниями Аверина С.К. Это является нарушением ст.17 вышеуказанного Федерального Закона, влечет за собой нарушение личных неимущественных прав подозреваемых и обвиняемых, и, по мнению суда, способно причинить моральный вред названным лицам.

В соответствии со ст.22 Федерального Закона № 103-ФЗ «Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации».

Согласно представленным документам: договора поставки № <...>, заключенному между ООО «Русская кухня» и ОВД Сосновского района на предоставление ООО «Русской кухней» обедов для арестованных, ведомостям на продукты, выданные арестованным, содержащимся в ИВС ОВД по Сосновскому району, в период времени с 10.02.2008 г. по 29.05.2008 заключенным, в том числе и Карташову Ю.Л., предоставлялось трехразовое питание:завтрак, обед и ужин, что также подтверждается и показаниями начальника ИВС Аверина С.К. и свидетеля И.Н. Таким образом, Карташову Ю.Л. предоставлялось питание три раза в день, в том числе и горячее, приготовленное в кафе «Русская кухня», т.е. надлежащего качества, о чем имеются его подписи в указанных ведомостях, поэтому суд считает несостоятельными его доводы об отсутствии трехразового питания.

Кроме того, суд находит несостоятельными доводы Карташова Ю.Л. о том, что в камере отсутствовало окно и надлежащее освещение, всвязи с чем у него ухудшилось зрение, бачка для питьевой воды, душа и возможности помыться, поскольку, согласно технического паспорта ИВС ОВД по Сосновскому району, в камерах ИВС имеются окна, освещение естественное, в световых нишах над дверью камер расположены светильники, доказательств того, что в период содержания в ИВС Сосновского района у него ухудшилось зрение, суду не предоставлено, согласно медицинского журнала ИВС ОВД по Сосновскому району никаких жалоб по поводу ухудшения зрения Карташов не предъявлял, также установлено, что в камерах имеется бачек для питьевой воды, в ИВС имеется душ, содержащимся в камерах ежедневно предоставляется возможность помыться, что подтверждается показаниями Аверина А.К. и свидетеля И.Н.

Кроме того, в нарушение ст.ст.407,412 Приказа МВД России от 7.03.2006 г. № 140, неправильно отштукатурены стены камер ИВС - набрызгом раствора, когда должны быть без каких-либо выступов и углов, оштукатурены гладко и окрашены клеевой краской, что недопустимо, и также способно причинить моральный вред обвиняемым и подозреваемым, содержащимся в камерах ИВС.

В соответствии со ст.23 ФЗ-103 от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» - норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно данных ОВД по Сосновскому району (выписки из журнала покамерной рассадки) Карташов Ю.Л. содержался в ИВС ОВД по Сосновскому району с 10.02.2008 г. - 12.02.2008 г. в камере № <...> с П.С, М.Г., Т.А.; 13.02.2008 г. в камере № <...> с Б.А.; с 14.02.2008 г.по 18.02.2008 г. в камере № <...> с Б.А., Ж.Р.; 19.02.2008 г. в камере № <...> с Б.А., Ж.Р., Н.Г.; 20.02.2008 г. в камере № <...> с Б.А., Н.Г.; с 21.02.2008 г. по 26.02.2005 г. в камере № <...> с Б.А., Н.Г., В.Н.; 4.03.2008 г. в камере №<...> с Б.А., Т.А.; с 05.03.2008 г. по 09.03.2008 г. в камере № <...> с К.Л.Ю..; с 11.03.2008 г. по 12.03.2008 г. в камере № <...> с М.Д., М.Г.; 13.03.2008 г. в камере № <...> с М.Д., М.Г., В.В.Ю., с 14.03.2008 г. по 18.03.2008 г. в камере № <...> с Т.А., М.Г., В.В.Ю.; с 25.03.2008 г. по 31.03.2008 г. в камере № <...> с Т.А., с 08.04.2008 г. по 15.04.2008 г. в камере № <...> с Т.А., Ж.Р., с 16.04.2008 г. по 20.04.2008 г. в камере № <...> с К.А.Л., с 21.04.2008 г. по 22.04.2008 г. в камере № <...> с К.А.Л., Б.Д.А., с 23.04.2008 г. по 27.04.2008 г. в камере № <...> с П.С, с 28.04.2008 г. по 29.04.2008 г. в камере № <...> с П.С, Н.Е.Е.

Размеры камеры № <...>, согласно акта обследования, - <...> кв.м. Следовательно, условия содержания Карташова Ю.Л. в момент его содержания с 10.02.2008 г. - 12.02.2008 г., с 14.02.2008 г. по 18.02.2008 г., 19.02.2008 г, 20.02.2008 г., с 21.02.2008 г. по 26.02.2008 г., 4.03.2008 г., 11.03.2008 г. по 12.03.2008 г., 13.03.2008г, 14.03.2008 г. по 18.03.2008 г., 08.04.2008 г. по 15.04.2008 г., 21.04.2008 г. по 22.04.2008 г., 28.04.2008 г. по 29.04.2008 г. не соответствовали установленным нормам.

В соответствии со ст.23 ФЗ-103 от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» -подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Установлено, что в марте и апреле 2008 года Карташов Ю.Л. содержался в ИВС ОВД по Сосновскому району свыше предусмотренного десятидневного срока в течение месяца, что подтверждается выпиской из журнала покамерной рассадки, что является нарушением законодательства, и, по мнению суда, способно причинить истцу моральный вред.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Никто не должен быть подвергнут пытке или негуманному отношению или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в г.Женеве в 1955 году, и одобренных Резолюциями Совета по экономическим и социальным вопросам 633 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года в частности, указано следующее:

«10.Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию».

«11.В помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения».

«12.Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворить свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности».

«13.Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре так часто, как того требуют условия личной гигиены, с учетом времени года и географического района, т.е., во всяком случае, хотя бы раз в неделю в умеренном климате».

«19.Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту».

«20.Тюремное управление должно в обычные часы обеспечивать каждому заключенному пищу, достаточно питательную для поддержания его здоровья

и сил, имеющую достаточно хорошее качество, хорошо приготовленную и поданную. Каждый заключенный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает в ней потребность».

«21.Все заключенные, не занятые работой на свежем воздухе, имеют ежедневно право, по крайней мере, на час, подходящих физических упражнений на дворе, если это позволяет погода».

В соответствии со ст.150 ГК РФ «1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом».

Согласно ст. 151 ГК РФ - Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, требования разумности и справедливости. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Несмотря на то, что в настоящем судебном процессе не предоставлено доказательств намеренного унижения или оскорбления личного достоинства истца, суд находит, что сам факт того, что истец содержался в условиях, не соответствующих принятым и установленным нормам в течении определенного времени, был вынужден испытывать определенные неудобства достаточен для того, чтобы вызвать у него нравственные страдания. В связи с этим суд находит, что исковые требования Карташова Ю.Л. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.1070 ГК РФ «2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса».

Органы внутренних дел РФ в соответствии со ст.40 УПК РФ являются органами дознания.

Статья 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ «В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина».

Суд усматривает в действиях государственных органов определенную незаконность действий (бездействий) по надлежащей организации порядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со ст.9 ФЗ-103 от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.

Государство обязано организовать свою пенитенциарную систему таким образом, чтобы не нарушать права лиц, содержащихся под стражей, независимо от финансовых затруднений или проблем с материально-техническим обеспечением.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиком по данному делу является Министерство финансов РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Карташова Ю.Л. о компенсации морального вреда

удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Карташова Ю.Л. компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части иска отказать.

Начальника изолятора временного содержания Отдела внутренних дел по Сосновскому району Нижегородской области - Аверина С.К. от ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течении 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <...> года.

Решение вступило в законную силу.

Подлинный документ находится в деле № 2-137/2010 г. Сосновского районного суда Нижегородской области.

Судья О.В.Крутова