Дело № 2-551/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации П.Сосновское <***> Судья Сосновского районного суда Нижегородской области Крутова О.В., при секретаре Власовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева С.С. к Отделу Внутренних Дел по ... району Нижегородской области о взыскании денежных средств У С Т А Н О В И Л: Моисеев С.С. обратился в суд с иском к ОВД по ... району о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что с <***> года по <***> он проходил службу в ОВД по ... району. Приказом начальника ГУВД Нижегородской области <***> от <***> согласно плана «Тайфун-2» сотрудники ОВД по ... району направлялись в служебные командировки в зону ЧС в состав сводного отряда в г.... Нижегородской области в качестве приданных сил ... ГОВД. План «Тайфун» завершен <***> согласно приказа начальника ГУВД по Нижегородской области <***> от <***> За время служебных командировок в данной зоне ЧС выполняли свои служебные задачи 41 человек. За образцовое выполнение своих служебных обязанностей все указанные сотрудники начальником ОВД по ... району и ГУВД по Нижегородской области согласно соответствующих приказов поощрены в виде объявлений благодарностей, вручения грамот, вручения знаков, денежными вознаграждениями. Согласно указания УК ГУВД по Нижегородской области от <***>, поступившего в ОВД, представлялись списки сотрудников, которым впоследствии были выплачены денежные средства. Сотрудниками отделения по кадровой работе ОВД по ... району в ГУВД был предоставлен список наиболее отличившихся сотрудников в количестве лишь 20 человек, поэтому списки выполняющих служебные обязанности в зоне ЧС в ГУВД имеются не полные. На основании данных списков были перечислены целевые денежные средства на оплату денежного вознаграждения. <***> данные 20 сотрудников получили на руки вознаграждение за службу в зоне ЧС в сумме <***> рублей. Как пояснили сотрудники отдела по работе с кадрами ОВД по ... району, остальные сотрудники в данный список не включены, т.к. ранее поощрялись другими приказами, а получившие денежное вознаграждение - нет. Что не соответствует действительности. Остальные сотрудники также честно и ответственно выполняли свои служебные обязанности, взысканий не имели, находились в командировке чаще, чем получившие вознаграждение, являлись старшими сводных отрядов, взысканий не имели. Получившие денежные вознаграждения сотрудники также поощрялись как материально, так и объявлением благодарностей. Поэтому другие сотрудники, находящиеся в зоне ЧС, исключены из списков достойных такого денежного поощрения необоснованно. ОВД по ... району сначала не исполнило обязанность по своевременной и в полном объеме выплате причитающихся денежных средств за нахождение в зоне ЧС, а впоследствии никто из должностных лиц не уведомил его о нарушенном праве, не разъяснил о возможности обращения в суд. Просит взыскать с ОВД по ... району Нижегородской области в его пользу сумму не выплаченных денежных средств за выполнение своего служебного долга в зоне ЧС в размере <***> рублей. В судебном заседании истец Моисеев С.С. исковые требования поддержал. Показал, что с <***> года по <***> он проходил службу в ОВД по ... району. Приказом начальника ГУВД Нижегородской области согласно плана «Тайфун-2» он вместе с другими сотрудниками ОВД по ... району направлялся в служебные командировки в зону ЧС в г.... Нижегородской области до <***> За образцовое выполнение своих служебных обязанностей все указанные сотрудники начальником ОВД по ... району и ГУВД по Нижегородской области поощрялись в виде объявлений благодарностей и денежными вознаграждениями. ОВД по ... району в ГУВД представило списки наиболее отличившихся сотрудников в количестве 20 человек, которым впоследствии были выплачены денежные вознаграждения в размере <***> рублей по приказу начальника ГУВД, которые были ими получены <***> Он же в данные списки включен не был, о чем узнал <***>, получил лишь премию <***> рублей по приказу начальника ОВД по ... району, с чем не согласен, т.к. также честно и ответственно выполнял свои служебные обязанности в зоне ЧС и имеет право на получение премии в большем размере. Просит взыскать с ОВД по ... району Нижегородской области в его пользу сумму не выплаченных денежных средств за выполнение своего служебного долга в зоне ЧС в размере <***> рублей. Представитель ответчика ОВД по ... району - Макарова Т.Н. с иском не согласна, показала, что сотрудники ОВД по ... району в исполнение приказа начальника ГУВД по ... в <***> г. выполняли свои служебные обязанности в зоне чрезвычайной ситуации в ... в связи с лесными пожарами. По окончании служебных командировок данные сотрудники были премированы работодателем, который данные премии распределял по своему усмотрению, по <***> руб., по <***> рублей, по <***> рублей, по <***> рублей, а некоторым сотрудникам ОВД объявлялись лишь благодарности. Указанные премии не являются обязательными, имеют разовый характер. Оспариваемую премию начальник ГУВД распределял на основании приказа <***> от <***> Моисеев С.С. также поощрялся за добросовестное исполнение своих обязанностей в зоне ЧС в виде денежной премии в размере <***> рублей. Считает, что истцом пропущен трехмесячный срок давности для обращения в суд, просит в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 Трудового кодекса РФ «Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя». Согласно справки Отдела полиции по обслуживанию ... района МО МВД России «...» <***> от <***> - старший лейтенант милиции Моисеев С.С., участковый уполномоченный милиции ОУУМ ОВД по ... району, проходил службу в органах внутренних дел в период с <***> по <***>. Порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел установлен Законом РФ от 18.04.1991 года «О милиции», а также Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года, Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденным Приказом N 960 МВД РФ от 14 декабря 2009 г. Установлено, что Моисеев С.С. на основании приказов <***> л/с, <***> л/с ОВД по ... району в числе сотрудников, направлявшихся в служебную командировку, исполнял свои служебные обязанности в зоне ЧС в составе сводного отряда г... Нижегородской области, что подтверждается справкой ОВД по ... району <***> от <***>, копией приказов <***>-л/с от <***> и <***> л/с от <***> «О командировании сотрудников ОВД по ... району». Согласно приказа ОВД по ... району <***> л/с от <***> «О поощрении сотрудников ОВД по ... району» - за проявленный профессионализм в выполнении особо сложных и важных заданий, достигнутые успехи в служебной деятельности во время ЧС, возникшей в связи с многочисленными пожарами на территории Нижегородской области, в частности в ... и ... районе Моисеев С.С. поощрен денежной премией в размере <***> рублей. Истец Моисеев С.С. просит взыскать не начисленные и не выплаченные ему денежные средства в сумме <***> рублей в <***> года за его участие в служебной командировке в зоне чрезвычайной ситуации в г... Нижегородской области с <***> по <***> Согласно Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом N 960 МВД РФ от 14 декабря 2009 г. - «2. Денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания; процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; надбавки и иные дополнительные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных средств - Министром внутренних дел Российской Федерации… 4. Должностные оклады, надбавки и дополнительные выплаты устанавливаются сотрудникам приказами руководителей подразделений, имеющих право назначения на должность (если настоящим Положением не установлено иное), с указанием конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания». Из объяснений представителя ответчика следует, что оспариваемые истцом денежные средства выдавались сотрудникам ОВД по приказу <***> от <***> и.о.начальника ГУВД по Нижегородской области, что подтверждается также копией приказа <***>, согласно которому за активное участие в тушении масштабных природных пожаров и мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера на территории Нижегородской области - выдать денежные премии конкретным сотрудникам милиции в размере <***> рублей и <***> рублей. Моисеев С.С. в списках лиц, которым выдавалась премия по приказу <***>, отсутствует. Каких-либо доказательств того, что истец имеет право на получение денежных средств в размере <***> рублей за исполнение им служебных обязанностей в зоне чрезвычайной ситуации в ... Нижегородской области, суду не предоставлено, выплаченная другим сотрудникам ОВД премия по приказу <***> не является обязательной, а является дополнительной выплатой, которая устанавливается приказом руководителя подразделения, с указанием конкретных размеров для каждого сотрудника, истцу она не распределялась, поэтому в удовлетворении иска Моисееву С.С. следует отказать. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав, о котором заявляет представитель ответчика. В соответствии со ст.392 ч.1 ТК РФ - работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены. Поскольку Законом РФ от 18.04.1991 года «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, поэтому к данному виду правоотношений подлежит применению статья 392 Трудового кодекса РФ. Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 5 постановления от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Установлено, что о нарушенном своем праве истец узнал <***>, как он пояснил в судебном заседании, в суд за защитой права обратился <***>, т.е. по истечении трехмесячного срока обращения в суд, установленного ст.392 ТК РФ. Доказательств уважительности пропуска указанного срока истцом в суд не предоставлено. Давая оценку доводам Моисеева С.С., что нарушение работодателя носит длящийся характер и его обязанность по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, задержанных сумм сохраняется в течении всего действия трудового договора, суд считает несостоятельными, поскольку истец по данному делу оспаривает не начисленную, но не выплаченную денежную сумму, а денежные средства, которые ему вообще не были начислены, о чем он узнал <***>, получая заработную плату за указанный период времени - за <***> г., без учета данного денежного вознаграждения за участие в зоне чрезвычайной ситуации, ему стало известно о нарушении своих прав, в суд обратился лишь <***>, поэтому пропуск истцом срока для обращения в суд также является основанием для отказа ему в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Моисееву С.С. к Отделу Внутренних Дел по ... району Нижегородской области о взыскании денежных средств отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья подпись Решение в окончательной форме изготовлено <***> Решение не вступило в законную силу. Судья О.В.Крутова