Дело № 2-614/*** Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П.Сосновское *** года. Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н. С участием адвоката Андрюхина О.И., ордер № *** При секретаре Шишкиной Т.М., рассмотрев исковое заявление Администрации ... района к , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Администрация ... района обратилась в суд с иском к , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , о признании права собственности на земельный участок, собственникам земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, ссылаясь на то, что, что распоряжением Администрации ... района ... области №*** от *** г. «О регистрации совхозов и выборе форм собственности на землю», распоряжением Администрации ... района №*** от *** г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей» за ООО «***» были закреплены земельные массивы и сформированы списки дольщиков. Решением ... Совета народных депутатов от *** года №*** «об утверждении программ приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий ... области за ООО «***» был закреплен земельный массив с кадастровым № ***. На основании данных распоряжений всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ООО «***» комитетом по земельным ресурсам ... района ... области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. В настоящее время часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников. Ответчики по делу- собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли своим правом не распорядились. Распоряжением Правительства Нижегородской области № *** от *** года « О об отказе от образования ( формирования) земельных участков в счет невостребованных земельных долей» субъект РФ отказался от образования земельного участка, делегировав полномочия по формированию земельного участка муниципальному образованию /... муниципальному району ... области/. В соответствии с требованиями ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией ... муниципального района ... области издано распоряжение № *** от *** г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей ООО «***». П.5 ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщений о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектам РФ. В связи с чем были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в земельном массиве ООО «***»: - Газете «***» №*** *** г. -газета «***» №*** от *** г. В соответствии с требованиями ст.13 вышеуказанного закона было инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей *** г., которое признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. При отсутствии решения общего собрания об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, определен распоряжением Администрации ... муниципального района ... области. Распоряжением Администрации ... района №*** от *** года «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей ООО «***» были сформированы три земельных участка ; - земельный участок №1 /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га, расположенный в ... кадастровый номер №***, -земельный участок №3 /пашня/ площадью ***, расположенный в ... кадастровый номер № ***, на которые истец просит признать право собственности. . В судебном заседании истец- представители Администрации ... района , , , действующие по доверенности, заявленные исковые требования поддержали, по основаниям указанным в заявлении. Ответчик с иском согласна, просила дело рассмотреть в ее отсутствии. Ответчик с иском не согласен, пояснив, что он является собственником земельной доли в размере *** га в ООО «***», который ликвидирован. Ранее он не смог заниматься межеванием земельной доли, поскольку находился в длительных командировках в «горячих точках», в настоящее время он производит обмер земельного участка, желает его использовать по назначению. Ответчик в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что он является собственником земельной доли размером *** га, находящейся ранее в ООО «***», в настоящее время он оформляет земельный участок, заключил договор на обмер земли. Землю будет использовать по назначению. Ответчик в судебное заедание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Ответчик , в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом. Ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии. Ответчик в судебное заседание не явился, по указанному адресу истцом не значится, адрес истцом указан ошибочно, истец не представил суду место пребывание ответчика. Ответчик с иском согласен, пояснив судебном заседании, что принадлежащую земельную долю он продал в совхоз за *** рублей, свидетельства о праве собственности на землю у него нет. К нему приезжала нотариус, и он подписал документы. Ответчики , с иском не согласны, пояснив, что в настоящее время они занимаются вопросами межевания земельного участка, для чего заключили договор на проведение данных работ с ООО «***», по договору подрядчику оплатили деньги. Ранее оформлением земельного участка они заниматься не могли, поскольку в *** г.у них свидетельства о праве собственности на земельный участок взял представитель ООО «***» , объяснив, что они берут у них земельные доли в аренду, заплатив им за это по *** рублей, пообещав, что они будут им выдавать зерно. Когда они потребовали оформить документы, они не оформляли, затем они узнали, что их земельные доли оформил в собственность. Были решения мирового судьи о признании права собственности на их земельные доли, на заседаниях суда они не участвовали, потом данные решения были отменены, также по данному факту они обращались с жалобой к прокурору ... района. Возбуждалось уголовное дело в отношении должностных лиц, после того как было рассмотрено дело, им в *** году стали возвращать их свидетельства на право собственности на земельные участки. После чего они стали заниматься землей и хотели оформить земельные участки, но оказалось, что вся земля уже распределена и осталась только земля непригодная в использовании. Но они желают реализовать свои права и считают, что сроки ими пропущены по уважительным причинам. Ответчик с иском не согласна, желает реализовать свое право на земельный участок сама, в настоящий момент она отдала свои документы на землю на регистрацию в органы регистрации прав на недвижимость, документы будут готовы после *** г. Ответчик с иском не согласна, в судебном заседании пояснила, что она в настоящее время занимается оформлением земельного участка. Ответчик в судебном заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Его представитель , действующая по доверенности, с требованиями истца не согласна, пояснив, что в настоящее время она занимается вопросами проведения межевания земельного участка, его обмера, на что составлен договор с ООО «***», и она внесла за выполнение данных работ часть денег. Заниматься землей ранее не могли в виду болезни отца Ответчик с иском согласен, данный земельный участок ему не нужен. Ему разъяснены последствия признания иска ответчиком по ст. 173 ГПК РФ, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена должным образом, с иском не согласна, желает оформить земельный участок. Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена должным образом. Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, с иском согласна, земельную долю продала. Ответчик с иском не согласна, пояснив, что она, ее сын , ее муж занимаются земельным вопросом, землю оформляли, с иском не согласны. Ответчики , в суд не явились, о рассмотрении дела извещены должным образом. , в суд не явились, по месту жительства не проживают, их интересы в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ представляет адвокат Ответчик в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, земельную долю продала. в судебное заседание не явился, с иском не согласен, о рассмотрении дела извещен должным образом. Выслушав стороны, специалиста , изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В судебное заседание не явились , , , , , о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их овремени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст.113,114 ГПК РФ. По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.З ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого - либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании установлено, что распоряжением Администрации ... района ... области от *** года № *** «О реорганизации совхозов и выбора форм собственности на землю» во исполнения Указа Президента РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от *** г. было зарегистрировано ТОО «***»., за которым были закреплены земельные угодья общей площадью *** га, из них в том числе пашни -*** га, сенокоса-*** га, пастбищ-*** га. Распоряжением Администрации ... района от *** года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей» гражданам согласно утвержденным спискам были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, в том числе ответчики также получили свидетельства о праве собственности на землю, по которым каждый получил в собственность земельную долю общей площадью *** га / кадастровый номер ТОО» ***» ***/. С момента издания данного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли были оформлены свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности. В судебном заседании установлено, что ответчики по делу- , , воспользовались своим правом и продали принадлежащую им земельную долю, что подтвердил в судебном заседании специалист Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии ... области - , что по данным регистрационной службы данные лица продали свои земельные доли. Данный факт подтвердили в судебном заседании , Ответчики , , , , , , , , , , , с иском Администрации ... района не согласны, в настоящее время занимаются межеванием земельных участков, что подтверждается договорами на выполнение изыскательских работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, регистрируют свои имущественные права в Управлении Федеральной службы регистрации кадастра и картографии ... области. Представители истца не возражают против проведения данными лицами межевания земельных участков, пояснив, что основная цель обращения их с иском в суд является то, чтобы граждане реализовали свои права на землю, и сельскохозяйственные земли в районе не пустовали, а использовались по назначению. Ответчики , , , , , , - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими ими правами. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. В судебном заседании данные лица не представили доказательств относительно своих возражений на исковые требования истца, что они каким-то образом и способом приняли решение о распоряжении своим имущественным правом. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.09.2010 г. №1833-р в соответствии с пунктом 5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ и ст.17 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» отказались от образования/формирования/ земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 229 га расположенных в ... районе ООО «***». *** года распоряжением Администрации ... района № *** были образованы три земельных участка - земельный участок №1 /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... - земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га, расположенный в ... -земельный участок №3 /пашня/ площадью ***, расположенный в ... Распоряжением Администрации ... района от *** года за № *** были внесены изменения в распоряжение Администрации ... района от *** года № ***, уточнив площадь земельных участков, где площадь первого земельного участка значиться *** га, а площадь третьего земельного участка - *** га. Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ООО «*** » было опубликовано в газете «***»» № *** *** года и в газете «***» №*** от ***. С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. *** года было инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей, но данное собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. При постановке на кадастровый учет были уточнены площадь и местоположение земельного участка распоряжением Администрации ... района ... области № *** от *** г. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. Согласно кадастровым паспортам земельных участков, предоставленным Федеральным государственным учреждением « ***» по ... области, спорные земельные участки под кадастровым номером №***/ пред. № ***/ площадью *** кв.м расположенный в ... Под кадастровым номером *** / пред.№***, площадью *** кв.м, расположенный в .... Под кадастровым номером № ***, пред.№ ***, площадью ***, расположенный в .... Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.ст.67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования Администрации ... района подлежат частичному удовлетворению в части признания права собственности на земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га, расположенный в ... района, в остальной части иска к ответчикам , , , , , , , , , , , не полежат удовлетворению, поскольку данные лица в судебном заседании доказали, что они по уважительным причинам не могли реализовать свои права в установленном законом порядке, в настоящее время принимают меры к реализации своего имущественного права на землю. В судебном заседании было установлено, что ответчики , , , , , , -собственники земельных долей с момента возникновения у них права на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельную долю. В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года / в редакции от 29.12.2010 г.- на момент проведения истцом процедуры выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей/- Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года /в редакции от 29.12.2010 г./ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю(невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования. В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года предусмотрена необходимость публикации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, определенных субъектов РФ. С 01.07.2011 года вступил в законную силу в новой редакции ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ, где выполненная процедура по образованию земельных участков на невостребованные земельные доли до вступления в законную силу данного закона не противоречит ст. 12.1 вышеуказанного закона- Невостребованные земельные доли (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. Судом установлено, что сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ООО «***» было опубликовано в газете «***»» № *** *** года и в газете «***» №*** от ***. Поскольку ответчики после публикация сообщения о невостребованных земельных долях не обратились с заявлениями о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности Распоряжением Администрации ... района № *** были образованы три земельных участка - земельный участок №1 /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... - земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га, расположенный в ... -земельный участок №3 /пашня/ площадью ***, расположенный в ... Распоряжением Администрации ... района от *** года за № *** были внесены изменения в распоряжение Администрации ... района от *** года № ***, уточнив площадь земельных участком, где площадь первого земельного участка значиться *** га, а площадь третьего земельного участка - *** га. На основании изложенного суд считает, что органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка соблюдены порядок и условия для признания права собственности на земельные участки за истцом, а именно: во-первых: было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое не состоялось по причине отсутствия кворума; во-вторых: сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было опубликовано в газетах «***», «***»» ссоблюдением всех норм и правил; в-третьих собственники невостребованных долей не утратили свои права на земельные доли; в-четвертых принято решение об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей; в-пятых установлены границы земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей, о чем имеются кадастровые паспорта объектов недвижимости. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л; Иск Администрации ... муниципального района ... области удовлетворить частично. Признать право собственности за ... муниципальным районом ... области на земельный участок №2 / пашня/ площадью *** га, расположенный в ... кадастровый № ***, в остальной части иска отказать. За представление интересов и адвокатом Андрюхиным О.И в течение трех дней - оплатить адвокатской конторе Сосновского района Нижегородской области за счет средств федерального бюджета через Управление судебного департамента при Верховном Суде РФ в Нижегородской области- *** рублей, перечислив на расчетный счет № ***, корреспондентский счет № ***, БИК ***,ИНН ***, КПП -*** в Волго-Вятский банк РФ г.Н-Новгород, Павловское ОСБ 4378/067. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через сосновский суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда. Решение вступило в законную силу Судья: Рябова Т.Н.