Дело № 2-637/ *** Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П.Сосновское *** года. Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н. При секретаре Шишкиной Т.М., рассмотрев исковое заявление Администрации *** района к Гагарину Ю. М., Гагариной Л. В., Данилову С. Н., Кашину Н. А., Сусову С. А., Павельевой Л. И., Пелевиной Н. В., Гараниной Т. В., Сидоровой А. Н., Воробьевой Л. А., Кашину В. М., Логиновой Л. П., Андроновой Д. А., Харитоновой Р. ПетР., Безруковой В. И., Архиповой Е. И., Горину А. В., Маницину А. Н. о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ: Администрация *** района обратилась в суд с иском к Гагарину Ю. М., Гагариной Л. В., Данилову С. Н., Кашину Н. А., Сусову С. А., Павельевой Л. И., Пелевиной Н. В., Гагариной Т. В., Сидоровой А. Н., Воробьевой Л. А., Кашину В. М., Логиновой Л. П., Андроновой Д. А., Харитоновой Р. ПетР., Безруковой В. И., Архиповой Е. И., Горину А. В., Маницину А. Н. о признании права собственности на земельный участок, собственникам земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, ссылаясь то, что распоряжением Администрации *** района Нижегородской области №*** от *** г. «О регистрации совхозов и выборе форм собственности на землю», за ОАО «***» был закреплен земельный массив с кадастровым номером № ***. Данное распоряжение было издано в соответствии с действующими на момент его издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 г. и решением Нижегородского Совета народных депутатов от 21.09.1993 г. № 300-м «Об утверждении программы приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий в нНижегородской области». В настоящее время часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников. Ответчики по делу- собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли своим правом не распорядились. Распоряжением Правительства Нижегородской области № 2683 от 028.11.2009 года « О об отказе от образования ( формирования) земельных участков в счет невостребованных земельных долей» субъект РФ отказался от образования земельного участка, делегировав полномочия по формированию земельного участка муниципальному образованию /*** муниципальному району *** области/. В соответствии с требованиями ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией *** муниципального района нижегородской области издано распоряжение №***-р от *** г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных долей». В соответствии с требованиями п. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы сообщения о собственниках ОАО «***» невостребованных долей в средствах массовой информации. Общее собрание собственников земельных долей не определяло местоположение земельных участков образованных в счет невостребованных долей. Таким образом, решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей до настоящего времени не принято. При отсутствии решения общего собрания об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей невостребованных долей, определен распоряжением Администрации *** муниципального района *** области. Распоряжением Администрации *** района №*** от *** года «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей ОАО «***» были сформированы земельные участки ; - земельный участок №*** /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... м. на север от д. ... кадастровый номер №*** - земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, - земельный участок №***/пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, на данные земельные участки истец просит признать право собственности. В судебном заседании представители Администрации *** района и КУМИ Администрации *** района свои требования поддержали, по основаниям указанным в исковом заявлении. Ответчик Гагарин Ю.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Ответчик Гагарина Л.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена должным образом. Ответчик Данилов С.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом. Ответчик Кашин Н.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом. Ответчик Сусов С.А.в судебное заседание не явился, извещение вернулось в суд, срок хранения заказного письма истек. Ответчик Павельева Л.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена должным образом. Ответчик Пелевина Н.В. с иском согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ответчик Гаранина Т.В. судебном заседании пояснила, что она с иском не согласна, после смерти бабушки она в наследство не вступала, будет оформлять землю. Ответчик Сидорова А.Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель Чередниченко Л.Л. с иском не согласна, пояснив, что Сидорова А.Н. оформила в нотариальной конторе право собственности на земельный пай общей площадью *** га. и намерена произвести межевание земельного участка. Ответчик Воробьева Л.А. в судебное заседание не явилась, с иском согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствии. Ответчик Кашин В.М. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, с иском согласен. Ответчик Логинова Л.П. с иском согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствии. Ответчик Андронова Д.А. в судебном заседании пояснила, что она является наследницей земельной доли после смерти ее отца Глебова А.И., в наследство после смерти отца она и никто из родственников не вступали, на земельный пай не претендует, с иском согласна. Ответчик Харитонова Р.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена должным образом. Ответчик Безрукова В.И.в судебном заседании пояснила, что она с иском согласна, земельный пай принадлежал ее матери Безруковой Марии Алексеевне, земельный пай ей не нужен. Ответчик Кашин Н.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен должным образом. Ответчик Архипова Е.И. согласно свидетельства о смерти умерла 25.11.2011 года. Ответчик Горин А.В. в судебное заседание не явился, извещение вернулась, в связи с истечением срока хранения. Ответчик Маницин А.Н. с иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствии. Ответчикам, которые согласились с исковыми требованиями, разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их овремени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст.113,114 ГПК РФ. По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.З ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого - либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. В судебном заседании установлено: Распоряжением Администрации *** района *** области от *** года №*** в исполнение решения Указа Президента РФ «о порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 г. было создано Сельскохозяйственное товарищество «***». Данное распоряжение было издано в С момента издания распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли были оформлены свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности. Ответчики -собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 28.10.2009г. №2683-р в соответствии с пунктом 5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ и ст.17 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 года № 195-ФЗ «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» отказались от образования/формирования/ земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью *** га расположенных в ... районе ОАО «***» *** года распоряжением Администрации *** района № *** были образованы пять земельных участка. Распоряжением Администрации *** муниципального района от *** г. № *** были уточнены площади земельных участком сформированных за счет невостребованных долей - - земельный участок №*** /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, - земельный участок №***/пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, земельный участок №*** /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» было опубликовано в газете «***» № *** от *** года и в газете «***» №*** от *** года. В течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. При постановке на кадастровый учет были уточнены площадь и местоположение земельного участка распоряжением Администрации **** района *** области № *** от *** г. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. Согласно кадастровым паспортам земельных участков, предоставленным Федеральным государственным учреждением « Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, спорные земельные участки располагаются: - земельный участок №1 /пашня/ площадью *** кв.м /*** га/, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га/ расположенный в ... кадастровый номер №***, - земельный участок №3/пашня/ площадью *** га/, расположенный в ... кадастровый номер №52:35: 00050505:60 - земельный участок №4 /пашня/ площадью *** га/ расположенный в ... кадастровый номер №***, земельный участок №5 /пашня/ площадью *** га/ расположенный в ... кадастровый номер №*** Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.ст.67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования Администрации *** района подлежат частичному удовлетворению, поскольку, как следует из объяснений специалиста Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии в Нижегородской области Майорова А.В. А.В. часть ответчиков- Гагарин Ю.М., Кашин Н.А., Сидорова А.Н. свои права на земельные доли оформили в установленном законом порядке. В судебном заседании было установлено, что ответчики Гагарина Л.В., Данилов С.Н., Павельева Л.И., Пелевина Н.В., Гаранина Т.В., Воробьева Л.В., Кашин В.М., Логинова Л.П., Андронова Д.А., Харитонова Р.П., Безрукова В.И., Горин А.В., Маницин А.Н. -собственники /правопреемники/ земельных долей с момента возникновения у них права на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами на земельную долю, в отношении данных лиц исковые требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года - Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю(невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования. В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года предусмотрена необходимость публикации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, определенных субъектов РФ. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. С 01.07.2011 года вступил в законную силу в новой редакции ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ, где выполненная процедура по образованию земельных участков на невостребованные земельные доли до вступления в законную силу данного закона не противоречит ст. 12.1 вышеуказанного закона- Невостребованные земельные доли (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. Судом установлено, что сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «***» были опубликованы в газете «***» № *** от *** года и в газете «***» №*** от *** года.. Поскольку ответчики после публикация сообщения о невостребованных земельных долях не обратились с заявлениями о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности Распоряжением Администрации *** района№*** от *** г. образованы земельные участки- земельный участок №1 /пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №2 /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, - земельный участок №3/пашня/ площадью. *** га, расположенный в ... кадастровый номер №*** - земельный участок №4 /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, земельный участок №5 /пашня/ площадью *** га расположенный в ... кадастровый номер №***, в счет невостребованных земельных долей ОАО «***». На основании изложенного суд считает, что органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка соблюдены порядок и условия для признания права собственности на земельные участки за истцом, а именно: сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было опубликовано в газетах «***», «***»» ссоблюдением всех норм и правил; собственники невостребованных долей не утратили свои права на земельные доли; принято решение об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей; установлены границы земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей, о чем имеются кадастровые паспорта объектов недвижимости. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л; Иск Администрации *** района к Гагарину Ю. М., Гагариной Л. В., Данилову С. Н., Кашину Н. А., Сусову С. А., Павельевой Л. И., Пелевиной Н. В., Гараниной Т. В., Сидоровой А. Н., Воробьевой Л. А., Кашину В. М., Логиновой Л. П., Андроновой Д. А., Харитоновой Р. ПетР., Безруковой В. И., Архиповой Е. И., Горину А. В., Маницину А. Н. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично. Признать право собственности за *** муниципальным районом Нижегородской области на -земельный участок /пашня/, площадью *** га, расположенный в ... район, кадастровый номер ... -земельный участок /пашня/ площадью *** га, расположенный в ... кадастровый номер *** -земельный участок /пашня/ площадью ***, расположенный в ..., кадастровый номер № ***, в остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Решение вступило в законную силу Судья: Рябова ТН.
соответствии с действующими на момент его издания Постановлением
Правительства РФ от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и
совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 № 708 «О порядке
приватизации и реорганизации предприятий и организаций
агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р
от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991 года.