ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П.Сосновское <***> года Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой ТН. При секретаре Шишкиной Т.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугиной Н.Е. к Управлению пенсионного фонда РФ по ... району о включении определенного периода работы в льготный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. У С Т А Н О В И Л: Пугина Н.Е. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по ... району о включении ей с специальный стаж определенного периода работы в льготном исчислении и назначении ей досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ по ... району от <***> года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, с данным отказом она не согласна. Ответчик незаконно посчитал ей период ее работы в качестве медицинской сестры анестезиста в ... центральной районной больнице с <***> года по <***> года в календарном исчислении, с чем она не согласна, считает, что данный период следует исчислять как год работы за один год и 6 месяцев согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года как работа в должности медицинской сестры- анестезиста отделения/ группы/ анестезиологии- реанимации. Она работает с <***> года по настоящее время в должности медсестры- анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии в ... центральной районной больнице. По своим функциональным обязанностям она выполняет работу медсестры анестезистки отделения анестезиологии-реанимации, утвержденным приказом МЗ СССР № 501 от 27.07.70г. На основании чего период ее работы в данной должности с <***> года по <***> года должен исчисляться как 1 год работы за 1 год 6 мес. Кроме того, она не согласна с тем, что период ее нахождения по больничному листу по беременности и родам с <***> года по <***> г. также ответчиком был рассчитан в календарном исчислении, с чем она не согласна, считает, что данный период ее работы- нахождение ее по листу нетрудоспособности следует исчислять в льготном порядке как один год работы за 1 год 6 месяцев. Курсы повышения квалификации, которые также должны войти в специальный стаж, но в календарном и исчислении, поскольку повышение квалификации является обязательной для медработников. Поэтому на день обращения ее с заявлением в пенсионный фонд, она имела право на назначение досрочной трудовой пенсии, поэтому просит удовлетворить ее требования и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <***> года. В судебном заседании истица свои требования поддержала, пояснив, что <***> года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. Однако ей было в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, считает данный отказ незаконным, не согласна по основаниям, указанным ей в исковом заявлении. Операционный блок и палата интенсивной терапии в ЦРБ находится на пятом этаже, там же находится ее рабочее место. До <***> года было отделение реанимации и интенсивной терапии, приказом главного врача МУЗ «... ЦРБ» от <***> года палату интенсивной терапии переименовали в палату реанимации и интенсивной терапии, ее должность вновь стала относиться к ПРИТ. Фактически никаких изменений ее функциональных обязанностей и места ее работы с изданием данного приказа не было, она продолжает выполнять свою работу, как и раньше, ее рабочее место находится там же. Просит удовлетворить ее требования. Ответчик - представитель Управления пенсионного фонда РФ по ... району Кузнецова НВ, действующая по доверенности, с иском Пугиной Н.Е. не согласна, пояснив, что к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как медработник обратилась Пугина Н.Е. Они посчитали, что у нее специальный трудовой стаж на момент обращения в пенсионный фонд составил 19 лет 3 мес. 1 день, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку Пугина Н.Е. по документам с <***> года согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и Постановления Правительства РФ от 22.10.2002 года №781 она указана как медицинская сестра по анестезиологии в ... ЦРБ, а не в отделении анестезиологии или реанимации и интенсивной терапии, поэтому с <***> года они в специальный стаж ее работу включили в календарной исчислении. Отпуск по беременности и родам с <***> года по <***> г. они также включили ей в календарном исчислении. Период пребывания на курсах повышения квалификации с <***> г. по <***> г. в специальный стаж не включаются, поэтому специальный трудовой стаж для назначения пенсии составил менее 25 лет. 3-е лицо представитель ... районной больницы с иском Пугиной Н.Е. согласна. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» - 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ) 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. До 1 ноября 1999 года при назначении данной пенсии ( именовавшейся пенсией за выслугу лет) применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464 ( с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением от 27 августа 1992 года № 634, от 23.07.1993 года № 701 и от 22..09.1993 года № 953).. С 1 ноября 1999 года наряду с нормативными правовыми актами 1991 года действовало также Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, которым были утверждены: Список должностей, работ в которых засчитывается выслуга лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения этой пенсии. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П указано, что в целях реализации пенсионных прав граждан, в том числе и медицинских работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правого регулирования. Истец Пугина Н.Е. согласна с произведенным расчетом ее работы пенсионным фондом в медицинской сестры по анестезии ... ЦРБ за периода с <***> г. по <***> г. с <***> г. по <***> г., с <***> г. по <***> года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес., и не согласна с не включением в специальный трудовой стаж периода ее обучения в отрыве от производства с <***> года по <***> г.. Также истица не согласна с тем, что ее работу в должности медсестры по анестезиологии с <***> года по <***> года до момента обращения ее с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии рассчитали в календарном исчислении, и не согласна с расчетом нахождения ее в отпуске по уходу по беременности и родам / по больничному листу/ в календарном исчислении. Суд также соглашается с данным расчетом пенсионного фонда периода работы Пугиной Н.Е. с <***> г. по <***> г. с <***> г. по <***> г., с <***> г. по <***> года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес., Однако суд не может согласиться с тем, что в специальный стаж не включаются периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Согласно удостоверения № <***> Пугина /Лунина Н.Е./ с <***> г. года по <***> года находилась на курсах повышения квалификации. В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы/должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд включает Пугиной Н.Е. период нахождения ее на курсах повышения квалификации с <***> г. года по <***> года в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Истица не согласна с тем, что период с <***> года по <***> года как отпуск по беременности и родам ответчик произвел исчисление в календарном исчислении. Суд также не может согласиться с доводами ответчика, поскольку в судебном заседании установлено, что период с <***> года по <***> года является отпуском по беременности и родам. Спорный период - отпуска по беременности и родам имели место до 1 ноября 1999 года, при определении специального стажа суд учитывает положения Постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года N 2-П, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, исходит из нормативных актов, действующих в спорный период: Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам указанные нормативно-правовые акты не содержат. Отпуском по беременности и родам, который в соответствии с требованиями ст.165 Кодекса законов о труде РФ предоставлялся женщинам на определенный период и оплачивался на основании больничных листов. В судебном заседании установлено, что Пугиной Н.Е. в данный период было начисление заработной платы по больничным листам, что подтверждается справкой на Пугину Н.Е., где указаны период ее нетрудоспособности в связи с рождением ребенка и копией свидетельства о рождении ребенка - сына Д., <***> года рождения. Поэтому нахождение Пугиной Н.Е. по больничному листу по беременности и родам в данный период следует включить в специальный стаж работы в льготном исчислении как работнику, которому применяется «хирургическая льгота». Согласно перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, содержащихся в Приложении к Правилам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130 указана должность медицинской сестры- анестезисты отделении / группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи/ анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждениях, работа которых дает право на исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Согласно приказу №439 от 05.07.2005 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений», зарегистрированного в Минюсте РФ 03.08.2005 года № 6866 установлено тождество наименований структурных подразделений «отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии», «операционная», « отделение черепно-лицевой хирургии» наименованиям структурных подразделений отделение анестезиологии-реанимации», «операционный блок», «отделение реконструктивной и пластической хирургии соответственно, предусмотренным перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев. Даже исходя, из расчета пенсионного фонда периоды работы Пугиной Н.Е. в качестве медицинской сестры по анестезиологии ... ЦРБ до <***> года исчисление произведено данного периода ее работы в льготном исчислении как один год работы за 1 год и шесть месяцев на основании Постановления № 1066 от 22.09.1999 года «об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, период работы до 1 ноября 1999 год засчитывалось в соответствие со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. В судебном заседании установлено, что Пугина Н.Е. с <***> года по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии ... ЦРБ, которая располагается в поселке городского типа. Работа ее в палате реанимации и интенсивной терапии подтверждается приказом от 20.07.2010 года № 142-1. В ее функциональные обязанности входит подготовка больного к операции и укладка его на операционный стол, введение наркоза и участие в проведении операций и наблюдение больного после операции до полного пробуждения от наркоза. Пугина Н.Е. принимает участие как сестра-анестезистка во всех операциях, о чем свидетельствуют письменные доказательства, представленные ей в суд. Свидетель Т СВ пояснила, что Пугина Н.Е. длительное время работает у них в больнице медсестрой-анестезисткой, она работает в палате реанимации и интенсивной терапии. Все операции проводятся с участием хирургов, операционной сестры, врача анестезиолога, медсестры-анестезистки, если кого-то из них не будет, то невозможно проведение операций. Пугина Н.Е. подготавливает больного к операции, вводит ему наркоз, во время всей операции контролирует его состояние, от нее зависит жизнь больного. После операции она выводит его из наркоза и наблюдает за ним. Она работает как в оперблоке, так принимает участие как медсестра-анестезистка в работе палаты реанимации и интенсивной терапии, так и специалист данной палаты по больнице. Она постоянно работает на данном рабочем месте, только с <***> года они приказом по больнице привели в соответствие с действующим законодательством наименование рабочего места специалистов анестезиологов. Свидетель И. СА пояснила, что она с <***> года работает в ЦРБ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога. Медсестра Пугина Н.Е. принимает участие с ней во всех операциях, она ответственная за сильнодействующие препараты, готовит больного к операции, вводит наркоз и на протяжении всей операции смотрит за его состоянием, то есть непосредственно участвует в операции. После операции выводит его из наркоза, смотрит за его состоянием. Кроме того она в силу своей специфики работы оказывает помощь тяжелобольным, находящимся в ПРИТ, в приемном отделении при поступлении экстренных больных. Ведет документацию по проведению операции и является ответственным за получение и расход сильнодействующих препаратов. На пятом этаже рядом с оперблоком находится палата реанимации и интенсивной терапии, где Пугина Н.Е. также оказывает медпомощь больным как сестра-анестезистка. Когда она поступила на работу, то ПРИТ именовали по иному, в связи с чем осуществляя работу медсестры- анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии, которая не считалась льготной, из-за неграмотности администрации были нарушены их права. Свидетель С. Н.А. пояснила, что она с <***> года работает с Пугиной Н.А. медсестрой-анестезистом, она выполняет с ней одинаковые функциональные обязанности, они принимают участие с ней во всех операциях, они ответственны за сильнодействующие препараты, готовят больного к операции, вводят наркоз и на протяжении всей операции смотрят за его состоянием, то есть непосредственно участвуют в операции. После операции выводят его из наркоза, смотрят за его состоянием. Данную работу они производят посменно. Истицей Пугиной Н.Е. суду представлены письменные доказательства: приказы по ЦРБ, подтверждающие, что медсестры-анестезистки ответственны за получение психотропных и иных сильнодействующих препаратов, необходимых для проведения операции и оказания экстренной помощи больным., а также копиями выписок из журналов об операциях в оперблоке, выписками из историй болезни оперированных больных и другими письменными доказательствами, по которым видно, что Пугина Н.Е. непосредственно участвует в операциях в отделении ЦРБ. В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25, что « в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде/типе/ учреждения/организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам /должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в осуществляемой истцом работы, выполняемых обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки и т.д/ Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что у Пугиной Н.А. имеются основания предусмотренные пенсионным законодательствам, / с учетом приказа № 439 от 05.07.2005 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ/ для исчисления периода ее работы в качестве медсестры-анестезистки в ... ЦРБ за один год работы как один год и шесть месяцев работы. В связи с чем, производя расчет в льготном исчислении специального трудового стажа Пугиной Н.Е., суд приходит к выводу, что специальный стаж у Пугиной Н.Е. на момент обращения с заявлением о назначении льготной пенсии ее специальный стаж составил более 25 лет, именно с <***> года наступает право Пугиной Н.Е. на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Пугиной Н.Е. удовлетворить. Включить в специальный стаж Пугиной Н.Е. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с <***> года по <***> года отпуск по беременности и родам в льготном исчислении 1 года работы как 1 год и 6 месяцев, период нахождения ее на курсах повышения квалификации с <***> г. по <***> год в календарном исчислении, периоды ее работы с <***> года по <***> года в качестве медсестры- анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии / ПРИТ/ МУЗ «... центральная районная больница» исчислять как один год работы за 1 год и шесть месяцев. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по ... району назначить Пугиной Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с <***> года. Взыскать с Управления пенсионного фонда по ... району расходы по госпошлине в сумме <***> рублей в пользу Пугиной Н.Е.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский Областной суд через Сосновский райсуд в течение 10 дней. Решение не вступило в законную силу Судья: Рябова Т.Н.
В судебном заседании истица пояснила, что с <***> года она стала работать медсестрой-анестезистом в операционном блоке хирургического отделения ЦРБ, в операционном блоке имеются две операционные палаты, там она в свое дежурство принимает участие в операциях, когда оперирует больных врач-хирург или врач-гинеколог. Она вместе с врачом анестезиологом участвует во всех операциях, непосредственно подчиняется ему. Получает сильнодействующие медикаменты на операции и отчитывается за них, вводит наркоз и в процессе всей операции контролирует состояние больного под наркозом и после операции следит за его состоянием.