Решение о включении в стаж определенного периода работы в общий стаж



Дело № 2-135/<***>

                           Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Сосновское                                            <***> года.

Судья Сосновского районного суда Нижегородской области- Рябова ТН,

При секретаре Шишкиной Т.М.,

рассмотрев исковое заявление Жесткова А.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ по ... району о включении в стаж определенного периода работы в общий стаж.

                                          УСТАНОВИЛ:

Жестков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ по ... району о включении в общий стаж определенного периода работы для назначения трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением комиссии ответчик <***> года назначил ему трудовую пенсию по старости с <***> г. С данным решением он согласен частично, не согласен с тем, что ответчик незаконно не включил ему в общий стаж период его работы с <***> года по <***> г., в данный период он работал в молодежном центре «<***>», который был преобразован в МКП «<***>». Запись в его трудовой книжке велась неправильно, считает, что в этом нет его вины. Просит включить ему в общий стаж период его работы с <***> года по <***> г.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, уточнив, что просит включить периоды его работы в качестве заместителя директора ООО «<***>» с <***>., и с <***> г. по <***> год в качестве директора МКП «<***>», которые не были включены ответчиком при назначении ему пенсии в общий стаж работы, пояснив, что данные периоды необходимо включить ему для того, чтобы он мог считаться ветераном труда. В судебном заседании он пояснил, что на работу в молодежный центр «<***>» его пригласил работать директор Ч.. Они выполняли строительные работы в поселке, затем их организация распалась, документы не сохранились. Затем он стал работать в порядке перевода в МКП «<***>». Данная организация так же осуществляла в районе строительные работы. Записи в трудовых книжках велись неправильно, но в этом нет его вины. Просит удовлетворить его требования.

    Ответчик- представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ по ... району Кузнецова Н.В., действующая по доверенности, с иском Жесткова А.Н. не согласна, пояснив, что к ним с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости обратился Жестков А.Н., с <***> года они назначили ему трудовую пенсию по старости. Однако они не включили ему в общий стаж периоды его работы с <***> года в молодежном центре «<***>» в качестве зам.директора и период с <***> г. по <***> год в МКП «<***>», поскольку записи в трудовой книжке выполнены неправильно, не указаны принятие истца на работу и увольнение с данной работы. Поэтому данный вопрос они рассматривали в соответствии с требованиями п.4.1 Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Минсобес РСФСР от 04.10.1991 г.№190 на комиссии, некоторые спорные периоды они включили в общий стаж истцу.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему;

Согласно ст. 18 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-

  1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В судебном заседании установлено, что <***> года Жестков А.Н. обратился в Управление пенсионного фонда РФ по ... району о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Пенсия Жесткову А.Н. была назначена со <***> года, однако в общий трудовой стаж не были включены периоды работы истца с <***> года в качестве зам.директора в молодежном центре «<***>», поскольку в трудовой книжке отсутствовала запись об увольнении из данной организации,

и период с <***> г. по <***> года в качестве директора МКП «<***>», поскольку отсутствовала запись о принятии его в данную организацию.

Комиссия Управления пенсионного фонда РФ по ... району включила в общий трудовой стаж Жесткову А.Н. спорные периоды работы в качестве зам.директора МПК «<***>» с <***> г. по <***> г., с <***> г. по <***> г. ... СРУ №4 филиала №1 ССПАО в качестве мастера.

По данным периодам спора между сторонами нет.

Согласно записи в трудовой книжке истца от <***> года он принят на работу в молодежный центр «<***>» в качестве зам.директора на основании приказа №<***> от <***> г.

Далее в трудовой книжке истца идет запись от <***> года о принятии истца на работу в порядке перевода в ... МКП «<***>» в качестве зам.директора на основании приказа №<***> от <***> года.

<***> года он уволен из МКП «<***>» в порядке перевода в ... участок №4 фил.№1 ССПАО на основании приказа №<***> от <***> г.

<***> года он принят переводом В ... СУ №4 филиала №1 ССПАО мастером.

<***> года уволен переводом по ст. 29 п.5 КЗОТ в МКП «<***>».

<***> года истец согласно записи в трудовой книжке уволен по собственному желанию из МКП «<***>» согласно приказа №<***> от <***> года.

Согласно данных записей в трудовой книжке отсутствует запись о приеме его на работу в качестве директора в <***> года в МКП «<***>».

Согласно справки МКП «<***>» <***> года Жестков А.Н. в порядке перевода был принят директором МКП «<***>».

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 23 июня 2005 г. N 276-О- Под страховым стажем Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2); трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет такого стажа (пункт 2 статьи 7).

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Нельзя отождествлять институты страхового и общего трудового стажа, конституционность порядка учета общего трудового стажа, установленного пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о проверке которого уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. (Постановление опубликовано в "Российской газете" от 4 февраля 2004 года N 19 (3396).)

Изложенная позиция носит общий характер и в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является обязательной на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

     В судебном заседании свидетель Ч. С.Е. пояснил, что он работал в МКП «<***>» под руководством Жесткова, данная организация располагалась в п. ... около здания ПОГА. Он занимался снабжением, они занимались ремонтом зданий. Потом данную организацию продали З.Г.В., она приняла их в свою организацию «<***>», а Жестков уволился.

Свидетель Т. В.С. в судебном заседании пояснил, что в 90-е годы он работал по благоустройству улиц п. ..., в его обязанности входило: покраска бордюров, покраска столбов, ремонт ограды около памятника, около здания администрации выравнивали бетонную плитку. Он работал по договору подряда с МКП «<***>», где директором был Жестков.

Свидетель М. В.М. пояснила, что она работала на почте п. ... и видела, как организация под руководством Жесткова производила ремонт кабинетов у них в организации.

Свидетель Б. А.А. в судебном заседании пояснила, что в <***> образовалась организация «<***>», директором был Ч., она работала бухгалтером. В центре «<***>» была создана строительная бригада, которая строила дом № <***> по ул. ..., кроме этого производили ремонт здания почты. Отчисления за работников производились, она ежемесячно сдавала отчеты в налоговую инспекцию, потом в отношении директора Ч. возбудили уголовное дело, и все имеющиеся документы на эту организацию изъял ОБХСС ... РОВД. В ее трудовой книжке прием на работу в МЦ «<***> оформлен соответствующим образом и поставлена печать, а об увольнении там запись имеется, но она не скреплена печатью.

Свидетель Б. И.Б. в судебном заседании пояснила, что она работала в МПК «Ремстройсервис», потом, согласно договора купли-продажи, данная организация стала принадлежать З. Г.В., ее и других рабочих переводом приняли в новую организацию «<***>». МКП «Ремстройсервис» занимался ремонтными работами по договорам. МКП «<***>» делал отчисление в пенсионный фонд и в налоговую инспекцию, потому, что З. выкупила организацию вместе с долгами.

Согласно пункту 12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190-

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

I. Документы, подтверждающие трудовой стаж

1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

В судебном заседании установлено, что по предоставленным и имеющимся в наличии документам Молодежный центр «<***>» в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию не регистрировался, а ... Малое Коллективное предприятие «<***>» зарегистрировано <***> года, снято с учета <***> года Уплаты страховых взносов не производилось.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П, положения п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности суд приходит к выводу, что по имеющимся сохраненным по делу документам иск Жесткова А.Н. следует удовлетворить частично, включив в общий трудовой стаж период его работы в качестве директора МКП «<***>» с <***> года по <***> г., а период работы истца в молодежном центре «<***>» с <***> года не подлежит включению в общий трудовой стаж, поскольку данный период работы истцом не подтвержден в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

                                     Р Е Ш И Л:

Иск Жесткова А.Н. удовлетворить частично.

Включить Жесткову А.Н. в общий трудовой стаж период его работы с <***> года по <***> год в качестве директора МКП «<***>», в остальной части иска Жесткову А.Н. отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по ... району в пользу Жесткова А.Н. расходы по госпошлине в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение вступило в законную силу

Судья:                                           Рябова ТН.