Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении по ст. 8.32 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

<...> года п.Сосновское

Судья Сосновского районного суда Нижегородской области Крутова ОВ

С участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - Тишина А.Б.

Лица, составившего административный протокол - Лаптева А.В.

Рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе Тишина А.Б., <...> года рождения, уроженца ... области, проживающего по адресу: ..., на постановление о назначении административного наказания от <...> года <...> по ст.8.32 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Тишин А.Б. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное руководителем Сосновского районного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов - заместителя главного государственного лесного инспектора Андронова А.А., которым он привлечен к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ, с чем не согласен по следующим основаниям.

1.В протоколе об административном правонарушении и постановлении указано, что он нарушил распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.05.2010 г. № 819-р, но какой пункт постановления он нарушил, разъяснено не было.

2.В постановлении имеются показания инспектора по охране и контролю за использованием лесов Лаптева А.В., однако Лаптев при рассмотрении дела не присутствовал.

3.В постановлении указано, что Г. дал показания, аналогичные показаниям Лаптева А.В., который не присутствовал, давал иные показания, чем отражены в постановлении.

4.Он посещал озеро Родионово, на посещение которого запрета в постановлении № 138 не имеется, он вправе посещать озера на основании Водного кодекса РФ, находился на береговой полосе данного водного объекта, доказательств, что он находился в лесу не имеется, его показания, так же как и свидетеля Г., в постановлении отсутствуют.

На основании этого, просит постановление <...> от <...> г. отменить.

В судебном заседании Тишин А.Б. свою жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, дополнив, что при составлении протокола ст.51 Конституции РФ ему не разъяснялась.

Старший гос.инспектор по охране и контролю лесов и объектов животного мира Лаптев А.В. с жалобой не согласен, пояснил, что <...> г. он проезжал по лесу около оз.Родионово, на берегу озера в лесном массиве находился Тишин А.В., которого он попросил уехать из леса ввиду напряженной пожарной обстановки. <...> г. около 10 ч. снова проезжал по данному участку местности, Тишин А.Б. также находился в лесу, его просьбу покинуть лес проигнорировал, поэтому на него был составлен протокол об административном правонарушении.

Свидетель Г. показал, что <...> г. он с Лаптевым А.В. проезжали по лесу около оз.Родионово, там находился Тишин А.Б. с семьей, недалеко стоял его автомобиль. Лаптевым А.В. на него был составлен административный протокол.

Выслушав Тишина А.Б., Лаптева А.В., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ «1.Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

В судебном заседании установлено, что <...> года в отношении Тишина А.Б. старшим гос.инспектор по охране и контролю лесов и объектов животного мира Лаптевым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.32 КоАП РФ за то он, находился близ озера Родионово в 3 км. от д.Рыльково, на автомобиле госномер <...>, в лесном фонде, в закрытые для посещения сроки, чем нарушил п.37 Правил пожарной безопасности в лесах РФ от 30.06.2007 г. № 417.

Руководителем Сосновского районного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов - заместителем главного государственного лесного инспектора Андроновым А.А., вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Суд считает данное постановление законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст.8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».

Вина Тишина А.Б. в совершении вменяемого ему административного правонарушения по ст.8.32 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля Г., а также собственными показаниями Тишина, в которых он пояснил, что с <...> г. на <...> г. находился на озере Родионово.

Доводы Тишина А.Б, что при составлении протокола ему не было разъяснено, какой пункт распоряжения Правительства Нижегородской области от 05.05.2010 г. № 819-р, он нарушил, суд находит несостоятельными, поскольку протокол был составлен за нарушение п.37 Правил пожарной безопасности в лесах РФ от 30.06.2007 г. № 417, о чем имеется указание в протоколе, а не за указанное нарушение Распоряжения Правительства Нижегородской области, за что он и привлечен к административной ответственности согласно постановления <...>.

Суд не считает процессуальным нарушением указание в постановлении по делу <...> показаний Лаптева А.В., который не присутствовал при рассмотрении <...> г., и свидетеля Г., которые, по мнению заявителя, не соответствуют фактически данным, поскольку вина Тишина А.Б. в совершении правонарушения подтверждается и другими исследованными доказательствами, кроме того, в деле имеются письменные объяснения Лаптева А.В. от <...> г., а показания Г. в постановлении не отражены.

Давая оценку доводам Тишина о том, что он находился на береговой полосе озера Родионово в соответствии с Водным кодексом РФ, доказательств, что он находился в лесу не имеется, суд относится к ним критически, поскольку установлено, что данное озеро находится в лесном массиве, до него нужно добираться дорогой, что подтверждается схемой указанного участка местности, также проходящей по лесу, что сам Тишин в судебном заседании не отрицает, поэтому суд считает, что Тишин А.Б. находился в лесном фонде Сосновского района, в закрытые для посещения сроки, поскольку распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.05.2010 г. № 819-р на территории Сосновского района введен особый противопожарный режим, с 05.05.2010 г. рекомендовано органу местного самоуправления ограничить пребывание граждан в лесах, торфяниках (въезд в них транспортных средств); постановлением Администрации Сосновского района № 138 от 9.07.2010 г. с 08.07.2010 г. запрещено посещение лесов (въезд в них транспортных средств), расположенных на территории Сосновского района.

Также не состоятельны доводы Тишина А.Б. о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, т.к. в нем не оговорено исправление в дате составления протокола, не указано должностное лицо, которое вносило данные исправления, в постановлении о назначении административного наказания <...> имеются показания Лаптева А.В., что событие он обнаружил <...> г., а в протоколе он указал, что нарушение обнаружено <...> г., административный протокол был составлен на следующий день, когда в соответствии со ст.28.5 ч.1 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным.

Все данные обстоятельства были исследованы при рассмотрении материала об административном правонарушении, доказательствам была сделана оценка, в действиях Тишина А.Б. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.8.32 КОАП РФ, поскольку он нарушил п.37 «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 г. № 417, с учетом всех обстоятельств дела ему назначено наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Сосновского районного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области - заместителя главного государственного лесного инспектора Андронова А.А. от <...> года <...>, вынесенное в отношении Тишина А.Б. по ст.8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Подлинный документ находится в деле № 12-34 /2010 г. Сосновского районного суда Нижегородской области.

Судья О.В.Крутова