Решение по жалобе на постановление о назначении административного наказания за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства



                                           Р Е Ш Е Н И Е

      <***>                                          п.Сосновское

Судья Сосновского районного суда Нижегородской области Крутова О.В.

С участием помощника прокурора Сосновского района Рябова А.Е.

директора Муниципального Унитарного предприятия «...»- Безрукова А.В.,

гос.инспектора ... района по пожарному надзору И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора Муниципального Унитарного предприятия «...» Безрукова А.В., ... на постановление о назначении административного наказания от <***> по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ

                                              У С Т А Н О В И Л:

Директор МУП «...» Безруков А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей Судебного участка ... района о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ, с которым не согласен по тем основаниям, что требования, указанные в области гражданской обороны, указанные в протоколе об административном правонарушении, относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а не к руководителям предприятий и учреждений, в соответствии с законодательством в области гражданской обороны.      На основании этого, просит постановление мирового судьи от <***> по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании директор МУП «...» - Безруков А.В. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, пояснил, что с предписанием не согласен, для его исполнения нужны дополнительные финансовые средства, которые в предприятии отсутствуют, все средства, полученные от жильцов по оплате за коммунальные услуги, расходуются непосредственно на приобретение угля для отопления и другие необходимые нужды.

Гос.инспектор ... района по пожарному надзору И. с жалобой Безрукова А.В. не согласен пояснил, что в <***> года МУП «...» было дано предписание об устранении нарушений в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в <***> было проведена проверка исполнения предписании, но оказалось, что предписание выполнено не было, в связи с чем на директора МУП «...» был составлен административный протокол по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Выслушав Безрукова А.В., И., заключение прокурора, полагавшего, что постановление мирового судьи не подлежит отмене, а жалоба Безрукова АВ удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

       В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ «1.Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ N 313 от 18 июня 2003 г., собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

- обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору…».

    В судебном заседании установлено, что <***> в отношении директора МУП «...» - Безрукова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за то, что не выполнено в установленный срок до <***> предписания <***> от <***>, выданное главным гос.инспектором ... района по пожарному надзору М. об устранении нарушений гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

<***> мировым судьей судебного участка ... района в отношении директора МУП «...» Безрукова А.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. за невыполнение данного предписания в установленный срок.

Суд считает постановление мирового судьи о наложении штрафа за невыполнение предписания <***> от <***> законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ «1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

     Вина директора МУП «...» - Безрукова А.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием <***> от <***>, актом проверки <***> от <***> по исполнению предписания, решением КУМС Администрации ... района от <***> <***> «О назначении директора МУП «...» - Безрукова А.В.», а также объяснениями представителя МУП «...» - Безрукова А.В., признавшего, что предписание к установленному сроку исполнено не было.

     Все данные обстоятельства были исследованы мировым судьей при рассмотрении материала об административном правонарушении, доказательствам была сделана оценка, в действиях директора МУП «...» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КОАП РФ, поскольку Безруков А.В., являясь директором данного предприятия, в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, им исполнено не было, с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                          Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Судебного участка ... района Нижегородской области от <***>, вынесенное в отношении директора Муниципального Унитарного предприятия «...» Безрукова А.В. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья                                              О.В. Крутова