ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2010 года п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Неверовой О.Т. при секретаре С*, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск Пензенской области гражданское дело по иску А* к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по ... об установлении тождественности выполняемых трудовых функций и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

А* обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по ... об установлении тождественности выполняемых трудовых функций и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований ссылается на то, что 20 марта 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и с этого дня ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена.2010 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по ... выплата досрочной пенсии была прекращена. Основанием прекращения выплаты пенсии послужила проверка, проведенная органом Пенсионного фонда Дата обезличена в результате которой было выявлено, что ей неправомерно включен в специальный трудовой стаж период работы с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года в должности участковой медсестры ... в ТМО «ФЗ*», так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. С данным решением органа Пенсионного фонда она не согласна, так как в спорный период с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года она фактически работала медицинской сестрой ТФ*, в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Ее рабочее место располагалось в кабинете, расположенном в здании ЦБ* являлся структурным подразделением ТМО «ФЗ*». Указанные обстоятельства подтверждаются даже командировочными удостоверениями, в которых стоит печать и штамп ЦБ*. 02.01.1991 года она была принята на должность медицинской сестры .... Решением Пензенского областного совета Номер обезличен от Дата обезличена и на основании приказа отдела здравоохранения Номер обезличен от Дата обезличена года Пензенский ПД* был переименован в территориальное медицинское объединение ФЗ*. В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от Дата обезличена года Номер обезличенпП «О реорганизации территориального медицинского объединения ФЗ*» и внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от Дата обезличена года Номер обезличен, территориальное медицинское объединение «ФЗ*» реорганизовано путем выделения из его состава в качестве государственного учреждения «ЧБ*» Министерства здравоохранения Пензенской области, финансируемого из централизованной бухгалтерии ТМО «ФЗ*». Территориальное медицинское объединение «ФЗ*» переименовано в государственное учреждение «ОП*» Министерства здравоохранения Пензенской области. Все это было сделано в целях приведения в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от Дата обезличена Номер обезличен. То есть ТМО «ФЗ*» являлось государственным учреждением и финансировалось централизованно из бюджета. Ко дню обращения за пенсией ее специальный стаж составлял более 25 лет. Поэтому просит признать период ее работы с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года в должности участковой медсестры ... в ТМО «ФЗ*» тождественным работе медицинской сестры ТФ*, обязать ответчика включить данный период работы в ее специальный стаж, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на назначение пенсии, то есть с 20 марта 2009 года.

В судебном заседании истец А* подтвердила свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что проработала медицинской сестрой ТФ* весь период с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года, однако из-за многочисленных переименований в настоящее время лишена права на досрочную пенсию. Ее рабочее место не менялось, она постоянно в течение полного рабочего дня выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Просит удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности П* в судебном заседании пояснила, что из представленных истицей доказательств усматривается, что она работала медицинской сестрой ТФ*, ее место располагалось в помещении центральной районной больницы, в течение полного рабочего дня она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Поэтому не возражает против установлении тождественности выполняемых А* трудовых функций в период с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года работе по должности медицинской сестры ТФ*

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования А* подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ ( в редакции от 27.12.2009 года) « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного закона назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в разделе «Наименование должностей» значится профессия «медицинская сестра кабинета», раздел «Наименование учреждений» содержит «больницы всех наименований».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих требований истица ссылается на трудовую книжку, как на подтверждение периода работы, на который распространяется законодательство о льготном исчислении стажа для назначения пенсии, показания свидетелей, документы, уточняющие характер выполняемых работ, архивные справки.

Из трудовой книжки А* следует, что Дата обезличена.1987 года она была принята на работу в ТФ* (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.), Дата обезличена.1991 года уволена с данной работы в порядке служебного перевода в ТМО «ФЗ*» в связи с реорганизацией службы (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.).

Архивный отдел Пензенского областного медицинского информационно-аналитического центра по документам Фонда Номер обезличен Областного ПД* подтверждает, что согласно параграфу Номер обезличен приказа Номер обезличен от Дата обезличена в соответствии с решением Пензенского областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года и на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена отдела здравоохранения «О реорганизации ПС*» А* принята переводом участковой медсестрой .... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена в связи с реорганизацией ТМО «ФЗ*» и в соответствии с приказом Номер обезличен от Дата обезличена по ТМО «ФЗ*» уволена в порядке служебного перевода в ЦБ*. Указанные обстоятельства подтверждены представленной истцом архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена.

Свидетель Ж* показала в судебном заседании, что с 1984 года работает в ЦБ* врачом-фтизиатром. В 1987 году пришла на работу А*. и с тех пор до 2004 года они работали с ней в одном кабинете. После реорганизации службы их на некоторое время переводили в ТМО «ФЗ*», в настоящее время снова числятся в .... А* работает целый рабочий день, также по роду своей деятельности выезжает в район.

Свидетель К* показала, что является старшей медсестрой поликлиники и ведет табель учета рабочего времени. А* действительно с 1987 по настоящее время работает в ЦБ* медицинской сестрой ТФ*. Ее рабочее место никогда не менялось, она всегда выполняла одну и ту же работу. Работала и работает в течение всего рабочего дня. Когда А* относилась к ТМО «ФЗ*», учет ее рабочего времени все равно вела она, значилась она в ЦБ*, командировочные удостоверения для поездок в г.Пензу ей выдавались от ЦБ*.

Показания данных свидетелей согласуются с письменными материалами дела- копиями командировочных удостоверений, должностной инструкцией медицинской сестры фтизиатрического кабинета поликлиники.

Таким образом, изучив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным в судебном заседании, что в заявленный в иске период работы в должности участковой медсестры ... ТМО «ФЗ*» с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года истица работала медицинской сестрой ТФ*, поскольку характер и специфика ее деятельности в указанный период времени, условия осуществляемой ею работы, нагрузка и направление деятельности ТМО «ФЗ*» тождественны профессии медицинской сестры кабинета, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 ( в редакции от 19.02.2001 года) стаж работы медицинской сестры до 1 ноября 1999 года рассчитывался на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, согласно которому работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) постановлено считать за один год и три месяца. Поэтому суд считает необходимым засчитать спорный период работы истицы А* в льготном исчисления как один год работы за один год и три месяца.

Следовательно, принимая во внимание положения п.10 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года, и учитывая, что ранее действующий Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» не содержал требований о том, чтобы лечебная или иная деятельность по охране здоровья населения осуществлялась лишь в государственных и муниципальных учреждениях, поэтому истица А* не должна быть ограничена в праве на досрочную трудовую пенсию по старости в сравнении с другими лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и вышедшими на досрочную пенсию по изложенным основаниям, суд считает необходимым признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за такой пенсией к ответчику.

Установлено, что А* обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 20 марта 2009 года, с этого дня ей была назначена льготная пенсия.

Статья 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает исчерпывающий перечень прекращения выплаты пенсии, и факт прекращения выплаты пенсии А* с 02.06.2010 года не соответствует ни одному из них. Поэтому пенсия ей должна быть назначена вновь с этой даты или по ее желанию выплата пенсии должна быть восстановлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А* к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у об установлении тождественности выполняемых трудовых функций и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать период работы А* с 02.01.1991 года по 31.12.1998 года работой в должности медицинской сестры кабинета, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Признать за А* право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момент возникновения права на указанную пенсию, то есть с 20 марта 2009 года и произвести ей выплату пенсии с момента прекращения выплаты, то есть с 02.06.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Председательствующий: О.Т.Неверова.