РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2011 года р.п. Сосновоборск Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Неверовой О.Т. при секретаре Ходос И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск гражданское дело по иску Шуюповой Елены Григорьевны к администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Шуюпова Е.Г. обратилась в Сосновоборский районный суд с исковым заявлением к администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в постановке на учет ввиду того, что жилое помещение отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Основанием для вынесения постановления явился акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное постановление является незаконным и нарушающим её права. Актом экспертного исследования дом признан непригодным для проживания. Просила отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и признать её нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Митрофанова В.А. поддержала заявленные требования своей доверительницы и просила удовлетворить заявление. Представитель ответчика Калькаев Н.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истицы, так как на момент принятия решения об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, заключения эксперта не было. Пояснил, что истица проживает одна, обслуживает себя самостоятельно. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Шуюповой Е.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». По Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", которым установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. В соответствии с п. 33-34 указанного Положения Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что Шуюпова Е.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается представленными письменными материалами дела, а именно свидетельством о браке Шуюповых № выданным ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением Шуюповой Е.Г. о наличии права на соответствующие льготы № выданным ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом Шуюпова А.И. № выданным ДД.ММ.ГГГГ, справкой военного комиссариата Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Шуюпов А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о смерти Шуюпова А.И. № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что истица проживает и зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Маркинского сельсовета Сосновоборского района. ДД.ММ.ГГГГ Шуюпова Е.Г. обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представив необходимые документы. Постановлением администрации Маркинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет по основаниям, что жилое помещение отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Однако, из акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследования физический износ строения Лит.А жилого дома по адресу: <адрес> составляет 66%. Критическим пределом для деревянных зданий является степень физического износа 65%, когда наступает аварийное техническое состояние и появляется угроза обрушения отдельных конструкций, а восстановительные работы являются нецелесообразными. Ветхое техническое состояние конструкций жилого помещения, приводящее к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций вышеуказанного жилого помещения не соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением м позволяет признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания. Данное заключение суд считает достоверным доказательством, которое не было оспорено представителем ответчика в судебном заседании, поэтому принимает его за основание к удовлетворению заявленного требования. Суд считает, что при принятии решения об отказе истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ответчиком не были в полной мере исследованы обстоятельства, изложенные Шуюповой Е.Г. в заявлении о постановке ее на такой учет, отказ в удовлетворении ее заявления не мотивирован. Поэтому суд считает необходимым признать Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района незаконным, нарушающим права вдовы участника войны Шуюповой Е.Г. на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, предоставленное ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года в редакции Федеральных законов от 29.06.2009 года №135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым признать Шуюпову Елену Григорьевну нуждающейся в улучшении жилищных условий, а поэтому полагает обязать ответчика поставить ее на учет, включив в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Шуюповой Елены Григорьевны к администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района признать незаконным и подлежащим отмене. Признать Шуюпову Елену Григорьевну нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны и обязать администрацию Маркинского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области поставить её на данный учет. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения. Председательствующий: О.Т. Неверова