РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2011 года р.п. Сосновоборск Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Неверовой О.Т. при секретаре Ходос И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск гражданское дело по иску Шукшиной Фатымы Хантимировны к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Шукшина Ф.Х. обратилась в Сосновоборский районный суд с исковым заявлением к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ ею были поданы документы в администрацию Индерского сельсовета по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ввиду отсутствия оснований для постановки на данный учет. Считает, что данный отказ необоснованный и нарушает её права, предусмотренные ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ в редакции от 29.06.2009 года. Считает, что имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, проживает в доме, не соответствующем требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в котором проживает истица, находятся в ветхом состоянии и их дальнейшая эксплуатация приведут к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и не смогут обеспечить безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования: кровля дома металлическая, имеются свищи, отдельные протечки, ржавчина, проседание общего настила кровли металлической, потолок в помещении кухни имеет деформацию, отчего произошли многочисленные трещины на печном оборудовании. Каждую весну в её жилое помещение проникает талая вода, что приводит к разрушению фундамента дома в целом. Из-за того, что фундамент дома имеет деформацию, печь в доме имеет многочисленные трещины, что не соответствует пожарной безопасности жилого дома в целом. Считает, что межведомственная комиссия вынесла вышеуказанное постановление об отказе формально, фактически не проводя обследования помещения, акт был составлен лишь документально, без обследования, в связи с чем не были учтены требования к жилому помещению, которым должно отвечать жилое помещение. Заключением эксперта дом истицы был признан непригодным для проживания. Просила признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика поставить её на данный учет. В судебном заседании представитель истца по доверенности Козырева Н.К. полностью подтвердила требования, заявленные истицей и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - глава администрации Индерского сельского совета Сайфетдинов Р.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Шукшиной Ф.Х.. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Шукшиной Ф.Х. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». По Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", которым установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. В соответствии с п. 33-34 указанного Положения Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что Шукшина Ф.Х. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается представленными письменными материалами дела, а именно свидетельством о браке Шукшиных № выданным ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением Шукшиной Ф.Х. о наличии права на соответствующие льготы № выданным ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом Шукшина К.М. № выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти Шукшина К.М. № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что истице принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Шукшина Ф.Х. обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представив необходимые документы. Постановлением администрации Индерского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет по основаниям, что дом пригоден для проживания, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи соответствует учетной норме. В обоснование отказа положено заключение межведомственной комиссии. Указанное заключение суд оценивает критически, в совокупности с другими представленными доказательствами, а именно, отчетом № об оценке физического износа жилого <адрес>, из которого следует, что физический износ вышеуказанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 67%, поэтому данный жилой дом не пригоден для проживания. Данный отчет суд считает достоверным и допустимым доказательством. Указанное доказательство не было оспорено представителем ответчика в судебном заседании. Поэтому, по мнению суда, может быть положено в основу принимаемого судом решения. Суд считает, что при принятии решения об отказе истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ответчиком не были в полной мере исследованы обстоятельства, изложенные Шукшиной Ф.Х. в заявлении о постановке ее на такой учет, отказ в удовлетворении ее заявления не мотивирован. Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым признать данное решение необоснованным, нарушающим права истицы Шукшиной Ф.Х. на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, предоставленное ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года в редакции Федеральных законов от 29.06.2009 года №135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ и признать за Шукшиной Ф.Х. право состоять на таком учете. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Шукшиной Фатымы Хантимировны к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить. Признать за Шукшиной Фатымой Хантимировной право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области поставить её на данный учет. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения. Председательствующий: О.Т. Неверова