РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 февраля 2012 года р.п. Сосновоборск Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Пиуновой Т.В. при секретаре Ходос И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск гражданское дело по исковому заявлению Абдуллиной Асьмы Махмудовны к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании постановления администрации Индерского сельского совета незаконным, УСТАНОВИЛ: Абдуллина А.М. обратилась в Сосновоборский районный суд с исковым заявлением к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой участника ВОВ А*. Она является собственницей домовладения № по <адрес> в котором она проживала ДД.ММ.ГГГГ и проживет до сих пор. Дом был построен ДД.ММ.ГГГГ, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, стены дома рубленные из бревен, обложенные кирпичом. Ей в силу своего возраста и материальных возможностей было тяжело содержать дом, и поэтому она сделала договор дарения дома сыну, с условием, что он будет поддерживать дом в надлежащем состоянии, делать ремонт, так как дом требует постоянных финансовых вложений. Ею были подано заявление в администрацию Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий с приложением требуемых документов. На ее заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрация Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области вынесло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет. Не согласившись с постановлением администрации Индерского сельсовета, она заказала экспертизу у независимого эксперта для обследования строительных конструкций своего жилого дома. Эксперт по результатам обследования ее дома дал техническое заключение о том, что жилой дом на момент обследования относится к помещению непригодному для проживания. Просит суд признать постановление ответчика недействительным и обязать ответчика признать ее нуждающейся в жилом помещении и поставить на такой учет. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Ряхимов Р.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил, суд признать за истицей право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать поставить ее на такой учет. Представитель ответчика - глава администрации Индерского сельского совета Сайфетдинов Р.К. пояснил, что Абдуллина А.М. действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На момент обращения технического заключения у нее не было. На основании того, что Абдуллина А.М. является членом семьи собственника жилого помещения, и обеспечена жильем в соответствии с учетной нормой ей было отказано. С учетом представленных доказательств на сегодняшний день, против удовлетворения исковых требований не возражает. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что заявленное Абдуллиной А.М. требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». По Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", которым установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. В соответствии с п. 33-34 указанного Положения Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что истица Абдуллина А.М. проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом принадлежит сыну Абдуллиной А.М. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Истица является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ. По основанию непригодности жилья для проживания истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ было принято оспариваемое решение № администрации Индерского сельского совета, которым отказано в удовлетворении заявления Абдуллиной А.М. в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жилым помещением в соответствии с учетной нормой. Указанное заключение суд оценивает критически, в совокупности с другими представленными доказательствами, а именно, техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, из которого следует, что вышеуказанный жилой дом не пригоден для постоянного проживания. Данное техническое заключение суд считает достоверным и допустимым доказательством. Указанное доказательство не было оспорено представителем ответчика в судебном заседании. Поэтому, по мнению суда, может быть положено в основу принимаемого судом решения. Поэтому в целях соблюдения прав истицы Абдуллиной А.М. на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, предоставленное ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года в редакции Федеральных законов от 29.06.2009 года №135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ суд полагает необходимым признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать ответчика поставить ее на такой учет. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Абдуллиной Асьмы Махмудовны к администрации Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании постановления администрации Индерского сельского совета незаконным - удовлетворить. Признать за Абдуллиной Асьмой Махмудовной право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию Индерского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области поставить ее на данный учет. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, через Сосновоборский райсуд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Т.В. Пиунова.