Дело №
03.12.2010 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И., при секретаре Блиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке представление прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области
на определение мирового судьи судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области об оставлении искового заявления, о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, без рассмотрения,
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действуя в интересах малолетнего ФИО1 и МО Сосновоборский городской округ, обратился к мировому судье судебного участка № 63 г. Сосновый Бор с иском к Куклиной М.С., Куклину С.С., о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Определением мирового судьи судебного участка № 63 от 30 сентября 2010г. иск прокурора оставлен без рассмотрения в связи с тем, что прокурор вышел за пределы своих полномочий при подаче искового заявления предоставленного ст.45 ГПК РФ.
Прокурором г. Сосновый Бор принесено апелляционное представление на не законность вышеуказанного определения мирового судьи. По доводам представления, определение мирового судьи является не законным и не обоснованным. Указывается, что прокурор обратился с иском к мировому судье в интересах несовершеннолетнего ФИО1, который в силу возраста самостоятельно не может осуществить защиту своих законных интересов и предусмотренного ст. 40 Конституции РФ право на жилище. Кроме того, в представлении указано, что исковое заявление прокурора предъявлено так же и в интересах муниципального образования Сосновоборский городской округ, что соответствует требованиям ст.45 ГПК РФ. Просит определение мирового судьи отменить и направить исковое заявление на новое рассмотрение тому же мировому судье.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Архип Т.В., представителя МО Сосновоборский городской округ Белова М.Ю., представителя СМУП 2Водоканал» поддержавших представление прокурора, проверив доводы апелляционного представления прокурора, апелляционная инстанция находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Доводы изложенные в определении мировым судьей о том, что исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска, в связи с чем подлежит оставлению без рассмотрения суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, при обращении прокурора в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, либо в интересах муниципального образования, доверенности не требуется.
Согласно определения от 22.04.2010г. №547-О-О Конституционного Суда РФ положения части первой статьи 45 ГПК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (статьи 26, 27 и 35) не предполагают возможность произвольного решения прокурором вопроса об обращении в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан, - такое решение принимается им по результатам всесторонней проверки обращения гражданина.
Требования прокурора обоснованы защитой прав несовершеннолетнего ФИО1 и в интересах муниципального образования Сосновоборский городской округ.
Вопрос о том, правомерно ли заявлены требования прокурора, может быть установлен при рассмотрении спора по существу, и не может являться основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, определение нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.333-335 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
определила:
Определение мирового судьи судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области от 30.09. 2010 года об оставлении искового заявления прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, в интересах малолетнего ФИО1 и МО Сосновоборский городской округ, отменить.
Исковое заявление прокурора г. Сосновый Бор направить мировому судьей судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области, на новое рассмотрение, со стадии принятия заявления.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Гусев А.И.
Копия верна
Судья Гусев А.И.