Дело № 2-553/2010 13 июля 2010 годаРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСосновоборский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи В.Н. ОРЛОВОЙ,
при секретаре ЗУЕВОЙ О.Ю.,
с участием прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области – Богдановой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Сосновый Бор (в защиту прав неопределенного круга лиц) к ООО «Абразивные технологии» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области обратился в Сосновоборский городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Абразивные технологии» просил: признать незаконным бездействие руководства ООО «Абразивные технологии» в части не аттестации рабочих мест; обязать ООО «Абразивные технологии» провести аттестацию рабочих мест по адресу: Y, г. Y, ул. Y Y в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ООО «Абразивные технологии» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 рублей.
В обоснование заявленного требования указал, что Прокуратурой города Сосновый Бор была проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации в ООО «Абразивные технологии», что в ходе проверки в ООО «Абразивные технологии» установлены факты нарушений требований Трудового кодекса РФ; при проверке состояния условий, организации и обеспечения безопасности при производстве работ, организации работы по охране труда на рабочих местах работников установлено, что в ООО «Абразивные технологии» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с соответствующей сертификацией организации работ по охране труда (ст. 212 Трудового кодекса РФ; Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»). В июле 2009 г. государственной инспекцией труда в Ленинградской области при проведении проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Абразивные технологии» установлен ряд нарушений требований ТК РФ, в том числе не проведение аттестации рабочих мест. Согласно п. 15 Предписания государственной инспекции труда в Ленинградской области от 09.07.2009 № 75/59-ОТ, генеральный директор ООО «Абразивные технологи Краснопольская С.Л. обязана была провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест руководством ООО «Абразивные технологии» не проведена, что существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда.
В судебном заседании 13.07.2010 г. прокурор на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
ООО «Абразивные технологии» (генеральный директор - Краснопольская С.Л.), ответчик по делу, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Согласно письменному отзыву, представленному в суд 13.07.2010г., исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области ответчик признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Общество с ограниченной ответственностью «Абразивные технологии», согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от **г., имеет основной государственный регистрационный номер Х.
Согласно Уставу ООО «Абразивные технологии», утвержденному Решением Х Участника от **г.:
Общество является юридическим лицом … (п. 1.3);
Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности Общества являются:
- производство прочих текстильных и абразивных тканей,
- производство нетканых текстильных и абразивных материалов и изделий из них,
- производство текстильных изделий различного назначения, не включенных в другие группировки,
- производство пластмасс и синтетических смол в первых формах и др…. (п. 2.2).
Краснопольской С.Л., согласно Решению Х единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Абразивные технологии» от **г., является генеральным директором ООО «Абразивные технологии» сроком на три года, согласно положениям Устава ООО «Абразивные технологии».
В соответствии с требованиями ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охране труда возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Вопросы деятельности работодателей по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, определения методов исследований при проведении оценки условий труда урегулированы Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
В соответствии с п. п. 2, 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Согласно Акту проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от **г. Х, проведенному Федеральной службой по труду и занятости Государственной инспекции труда в Ленинградской области в ходе проведения проверки ООО «Абразивные технологии» выявлены «… нарушения обязательных требований законодательства об охране труда, предусмотренные ст. ст. 22, 212 ТК РФ, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и другими нормативными правовыми актами, правилами, ГОСТАми».
В соответствии со ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Постановлением Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Ленинградской области от **г. Х Краснопольская С.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ ей назначено наказание в виде административного штрафа – 5000 руб.
Краснопольской С.Л. Постановление Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Ленинградской области от **г. Х не обжаловалось, штраф уплатила согласно представленной квитанции от **г.
Поскольку аттестация рабочих мест ООО «Абразивные технологии» до настоящего времени не проведена, прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Ответчик ООО «Абразивные технологии» иск признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что ООО «Абразивные технологии» признал исковые требования в полном объеме, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, учитывая, что проведение аттестации рабочих мест является обязанностью работодателя, суд принимает признание иска ответчиком.
При таких обстоятельствах исковые требования Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного с ООО «Абразивные технологии» взыскивается госпошлина в доход государства, от уплаты которой истец освобожден по закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководства ООО «Абразивные технологии» в части не аттестации рабочих мест.
Обязать ООО «Абразивные технологии» провести аттестацию рабочих мест по адресу: Y, г. Y, ул. Y Y в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ООО «Абразивные технологии» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
С У Д Ь Я подпись В.Н. ОРЛОВА
Копия верна
С У Д Ь Я В.Н. ОРЛОВА
Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2010 г.
С У Д Ь Я В.Н. ОРЛОВА