Дело №
ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи А.И. Гусева, при секретаре Блиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесника Григория Анатольевича к Комитету социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области об индексации сумм задолженности, образовавшейся по выплатам в возмещение вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Колесник Г.А. обратился в суд с иском к Комитету социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области об индексации сумм задолженности, образовавшейся по выплатам в возмещение вреда здоровью. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом второй группы бессрочно, получает выплаты в возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал <данные изъяты> выплачивать истцу ежемесячно в возмещение вреда здоровью по 31 522 руб. 16 коп. и взыскал образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 868383 руб.
Истец считает, что недоплаченные суммы с тех пор, как они должны были выплачиваться, значительно обесценились в связи с инфляцией, истцу причинен имущественный вред (убытки). Суммы возмещения вреда здоровью должны были быть назначены добровольно и выплачены еще в 2001 – 2006 годах, таким образом, право возникло не в результате решения суда и не с момента его вынесения, а на основании Закона и в тот месяц, за который суммы причитались к выплате. Суд только подтвердил право истца на получение выплат в тех размерах и в те периоды, когда они должны были выплачиваться по Закону. Судебное решение не может быть справедливым, а право на возмещение вреда восстановлено в полном объеме, если суммы возмещения вреда здоровью не будут надлежащим образом проиндексированы в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда, подтверждаемой также п.16 ч.2 Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года.
Истец просит суд взыскать с ответчика Комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в пользу истца за счет средств федерального бюджета индексированную задолженность по выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 395 121 руб. 85 коп.
В представленных в суд возражениях на иск представитель КСЗН указывает, что требования истца не основаны на нормах права, так как размер выплат в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливался и индексировался раннее принятым решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку задержки по выплате ответчиком сумм возмещения вреда, назначенных и проиндексированных решением суда не было, то индексация сумм возмещения вреда в спорный период является незаконной, права истца на получение выплат в возмещение вреда реализованы в полном объеме. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом второй группы бессрочно, получает выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал <данные изъяты> выплачивать истцу ежемесячно в возмещение вреда здоровью по 31 522 руб. 16 коп., проиндексировав размер возмещения вреда, подлежащий выплате истцу с применением коэффициентов увеличения МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ 1,581 и 1,515, коэффициентов роста ВПМ в Ленинградской области в 2001-2003 годах 1,249, 1,187 и 1,37, коэффициентов уровня инфляции, установленных законами о федеральном бюджете на 2005 и 2006 годы 1,11 и 1,085; взыскал образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 868383 руб., при этом задолженность за 5 месяцев 2001 года составила 28634 руб. 10 коп., за 2002 год 102948 руб., за 2003 год 141578 руб. 04 коп., за 2004 год 236759 руб. 04 коп., за 2005 год 193324 руб. 10 коп., за 8 месяцев 2006 года 165139 руб. 72 коп. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу требований ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» представителем Российской Федерации по данной категории дел должен выступать орган социальной защиты населения, в котором в данном субъекте РФ формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение компенсаций в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки, а также принимаются решения о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации, в данном случае Комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
Из содержания п.8.2 Постановления Конституционного Суда РФ №11- П от 19 июня 2002 года следует, что сама по себе ст.3 Федерального закона от 12 февраля 2001 года не препятствует судам общей юрисдикции рассматривать иски о возврате недополученных сумм возмещения вреда. Если же судебные решения по таким делам вынесены, то они должны исполняться в установленные судом сроки, - в противном случае доступ к правосудию существенно ограничивается. При этом, как указано в постановлении Европейского Суда по правам человека от 07 мая 2002 года по делу «Бурдов против России», государство не вправе ссылаться на недостаток денежных средств как на причину невыплаты долга по судебному решению.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика индексированной задолженности, образовавшейся в результате недовыплат сумм возмещения вреда обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией, истцу причинен имущественный вред.
Судебное решение не может быть справедливым, а право на возмещение вреда восстановлено в полном объеме, если суммы возмещения вреда здоровью не будут надлежащим образом проиндексированы. Надлежащей индексацией задолженности следует считать индексацию по тем же критериям, по которым суд индексировал ежемесячные платежи по указанному выше состоявшемуся и вступившему в законную силу решению суда.
На основании Федерального Закона от 26 апреля 2004 года №31-ФЗ, Законов о федеральном бюджете на 2006 и 2007 годы, размеры компенсаций за 2005 и 2006 годы подлежали увеличению в 1,09 и в 1,08 раза соответственно.
Таким образом, размер проиндексированной единовременной присужденной истцу суммы составляет:
За 5 месяцев 2001 года: 47 361 руб. 86 коп. (28 634 руб. 10 коп. * 1,249 * 1,187 * 1,37 * 1,11 * 1,09 * 1,08 – 28 634 руб. 10 коп.).
За 2002 год: 115809 руб. 24 коп. (102 948 руб. 00 коп. * 1,187 * 1,37 * 1,11 * 1,09 * 1,08 – 102 948 руб. 00 коп.).
За 2003 год: 111 870 руб. 44 коп. (141 578 руб. 04 коп. * 1,37 * 1,11 * 1,09 * 1,08 – 141 578 руб. 04 коп.).
За 2004 год: 72 612 руб. 10 коп. (236 759 руб. 04 коп. * 1,11 * 1,09 * 1,08 – 236 759 руб. 04 коп.).
За 2005 год: 34257 руб. 03 коп. (193 324 руб. 10 коп. * 1,09 * 1,08 – 193 324 руб. 10 коп.).
За 8 месяцев 2006 года: 13 211 руб. 18 коп. (165 139 руб. 72 коп. * 1,08 – 165 139 руб. 72 коп.).
Итого: 395 121 руб. 85 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колесника Григория Анатольевича удовлетворить.
Взыскать с Комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в пользу Колесника Григория Анатольевича за счет средств федерального бюджета индексированную задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 395 121 (триста девяносто пять тысяч сто двадцать один) рубль 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.
Судья А.И. Гусев
Копия верна
Судья А.И. Гусев