Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Начальнику центра социального обеспечения (ЦСО) военного комиссариата <адрес> и Управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ о признании их требований и бездействий незаконными, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании их требований и бездействий незаконными, взыскании судебных расходов, указывая, что с апреля 2008 года, не имея регистрации по месту жительства, проживает по адресу: <адрес> 1, <адрес> является военным пенсионером. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по февраль 2010 г. истцу своевременно выплачивалась пенсия в отделении Сбербанка <адрес> № с 5 по 10 число каждого месяца. При неоднократном обращении с 5 марта по ДД.ММ.ГГГГ, в Сбербанке истцу было отказано в выплате полагающейся пенсии за март, а затем апрель и май месяца 2010 года соответственно. Как стало известно истцу, выплата пенсии была приостановлена, якобы в виду отсутствия данных о его регистрации по месту жительства (пребывания), по решению начальника ЦСО военного комиссариата <адрес>. Считает, что законодательством РФ не предусмотрены приостановка или прекращение пенсионного обеспечения граждан в виду отсутствия у них регистрации по месту жительства. Также указывает, что управляющий Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ не принял должных мер и не проконтролировал возобновление выплаты пенсии ФИО1 после получения разрешения ДД.ММ.ГГГГ от начальника ЦСО комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тем самым, было необоснованно нарушено право ФИО1 на пенсионное обеспечение, гарантированное ему Конституцией РФ и действующим законодательством. Кроме того, в нарушение ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», управляющий Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ своевременно не ответил на заявление ФИО1 от 14.04. 2010 г. зарегистрированное в приемной Вх. №. Для восстановления своего нарушенного права, истцу пришлось в устной форме неоднократно обращаться в социальный (пенсионный) отдел Сосновоборского городского военкомата. В письменной форме: к начальнику ЦСО военного комиссариата <адрес> и управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка России. Просил признать, требование начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> по предоставлению данных о регистрации ФИО1, для выплаты ему пенсии - незаконным. Признать бездействие начальника отделения Сбербанка № в своевременной выплате пенсии ФИО1 - незаконным. Признать бездействие начальника отделения Сбербанка № по адресу:
<адрес> не ответившему на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Взыскать в пользу ФИО1 с начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> судебные расходы в размере 100 рублей. Взыскать с начальника отделения Сбербанка № в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 100 рублей.
В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 неоднократно изменялись заявленные требования. В конечном итоге ФИО1 просит: Признать решение Начальника центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> об ограничении срока выплаты пенсии ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Признать, требование начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> по предоставлению данных о регистрации ФИО1, для продления выплаты ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Признать решение Начальника центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> решение об ограничении срока выплаты пенсии ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> - незаконным. Признать бездействие Начальника Сосновоборским отделением № Сберегательного банка России связанных с отсутствием с его стороны должного контроля за работой своих подчиненных, что привело к несвоевременной выплате пенсии ФИО1 в период с апреля по июнь 2010 г. - незаконным. Признать бездействие Начальника Сосновоборским отделением № Сберегательного банка России, связанных с игнорированием и не предоставлением ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным. Взыскать в пользу ФИО1 с начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> судебные расходы в размере 174 рубля 80 копеек. Взыскать с начальника отделения Сбербанка № в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 140 рублей 50 копеек.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске, и пояснения данные при рассмотрении дела (л.д.96, 113-117). Дополнил, что право пенсионного обеспечения для него наступило ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами. Ссылаясь на Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил обращения за пенсией…», и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ему, истцу, из-за отсутствия у него какой либо регистрации была назначена пенсия согласно п. 6 Постановления - по его заявлению, где им было указано его фактическое место проживания, которое он не менял, ответчикам об изменении места своего проживания не сообщал. Таким образом, полагает, что начальник центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> превысил свои полномочия и с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно прекратил (приостановил) выплату пенсии старшему прапорщику запаса ФИО4 Более того, продлив выплату пенсии, он, начальник ЦСО, повторно, незаконно ограничил срок ее выплаты сообразно наличия временной регистрации истца по месту пребывания до декабря 2010 г., что является грубым нарушением прав и законных интересов ФИО1 Нормы закона, как ограничение срока выплаты пенсии бывшим военнослужащим в виду отсутствия у них регистрации - не существует. Управляющий Сосновоборского отделения № Сбербанка России, в нарушение норм закона, через Северо-Западный Банк Сбербанка России, фактически отказал в выплате пенсии ФИО4 признав при этом получение разрешения от начальника ЦСО на продление выплат ДД.ММ.ГГГГ. и обосновал свои действия необходимостью оформления заявителем соответствующих документов на получение пенсии. При этом не ответил, в установленные ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан России» сроки, на заявление истца от 14.04. 2010 г.. Не согласен с доводами представителя Сбербанка, что действие закона на Управляющего не распространяются, так как в законе говорится о государственной, а не о коммерческой структуре, и что письмо начальника отдела по расследованию претензий, направленное в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является ответом на заявление истца, причем законным и обоснованным. Также пояснял, что выплата пенсий, в соответствии со ст. 56 Закона, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионера, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Выплата производится за текущий месяц, в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации. Для него, истца, сроки выплат были определены с 5 по 10 число текущего месяца. Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Сбербанка России, истец открыл вклад «Пенсионный» сроком на три года и в соответствии с п.2.8 договора обязался сообщать банку обо всех изменениях реквизитов. При этом место жительства согласно п.5 договора указана <адрес> по ул. <адрес>. Истец не менял реквизитов, не закрывал счет и не менял своего места жительства, поэтому считает, что никакой обоснованной и законной необходимости в оформлении иных документов для получения пенсии, у управляющего Сосновоборского отделения № Сбербанка не было, и быть не могло. Считает, что управляющий Сосновоборского отделения № Сбербанка России незаконно не выплачивал ФИО1 пенсию в апреле-мае 2010 г., и незаконно возложил на него обязанность оформления пенсионных документов не оговоренных законом. Полагает, что доводы представителя Сбербанка о том, что в обязанности управляющего Сосновоборского отделения № Сбербанка России не входит рассмотрение жалоб и заявлений, не состоятельными, поскольку они ничем не подтверждены, и опровергаются должностной инструкцией управляющего. Кроме того, считает, что ссылка ответчика на действие «Временной технологической схемы централизованной обработки обращений клиентов...»- необоснованна, поскольку не утверждена должностным лицом (нет росписи Председателя банка), отсутствуют дата и печать банка. И представленная «временная технологическая схема обработки обращений клиентов» распространяется в части обращений юридических лиц и частных предпринимателей, к которым истец не имеет никакого отношения. В связи с чем, считает, что Управляющий до настоящего времени не ответил па заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на ФЗ - № от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Сосновоборского отделения № Сбербанка РФ ФИО5, действующий по доверенности по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требования истца не признал, ссылался на доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.27-28), и ранее данные пояснения суду. Дополнил, что все претензии истца к банку не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме, документы в подтверждение этого были представлены и у истца сомнений не вызвали. Бухгалтерский работник истцу все разъяснял, истец поставил свою личную подпись на документах в банке, разрешении на выплату пенсии, а значит, согласился со сведениями, указанными в документах. Полагал, что ссылки истца на то, что со стороны Сбербанка были неправомерные действия в невыплате пенсии истцу, ничем не обоснованы. Сроки в разрешении на выплату пенсии были указаны на основании закона. ДД.ММ.ГГГГ истец расписался в документах в банке, и после этого ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена пенсия с выплатой денежных средств за каждый месяц просрочки. Ответ на обращение истца ДД.ММ.ГГГГ был дан в установленные законом сроки, считает, что нарушений с их стороны не было.
В судебном заседании представитель ЦСО военного комиссариата <адрес> ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, требования истца не признал, ссылался на доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.14-15), пояснения данные в ходе рассмотрения дела (л.д.114-116). Дополнил, что из всех нормативных документов, истец ссылался только на те, которые ему удобны. Истец имеет право на пенсию за выслугу лет, она ему положена, но о процедуре осуществления выплат пенсии истец не думал, и не вникал. Ограничений в выплате пенсии не должно быть, если человек выполняет нормы закона. Истец первоначально не представил сведений о своей регистрации. В законе конкретно указано, каков порядок начисления выплат пенсии. Пенсия выплачивается через отделение Сбербанка по месту жительства лица, это четко указано в законе. Если у человека есть постоянное место регистрации, значит, пенсия ему будет выплачиваться пожизненно по месту регистрации, но если человек переезжает в другой субъект РФ и не представляет сведений о своей регистрации, то естественно нет уверенности в том, по какому месту осуществлять выплаты пенсии истцу. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.
Назначение и выплата пенсий лицам, проходившим военную службу, уволенным с военной службы с правом на пенсию регулируются Законом Российской Федерации от 12. 02. 1993 г. № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные Законом N 4468-1, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов.
Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их месту жительства пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, к которым относятся соответствующие военкоматы по месту жительства пенсионеров.
В соответствии со ст. 51 вышеуказанного закона №, заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (МО РФ, МВД РФ и др.) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Судом установлено, что ФИО1, на основании приказа №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы, и исключен из списков личного состава на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97).
В связи с переездом семьи ФИО1 из <адрес> в <адрес>, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ЦСО военного комиссариата <адрес> с заявлением о возобновлении пенсии по месту пребывания в <адрес>, где им был указан адрес проживания: <адрес> (л.д.19). При этом истцом не было представлено сведений, подтверждающих его место регистрации, либо пребывания. В связи с чем, истцу была назначена пенсия с особыми условиями выплаты пенсии на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), где указано, что пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не было представлено сведений о месте регистрации, выплата пенсии истцу была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ
Также судом установлено, что при назначении пенсии ФИО1 по месту регистрации в <адрес>, ему также была пенсия назначена с особыми условиями выплаты на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), где указано, что пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ Основанием для особого условия выплаты пенсии ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ послужило свидетельство о регистрации истца по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).
Впоследствии, на запрос военного комиссариата <адрес> (л.д.24), военный комиссариат <адрес> направил сведения о регистрации истца по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), для приобщения в личное дело и продолжения выплаты пенсии ФИО1 по выслуге лет.
После чего, выплата пенсии истцу была возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ разрешение на выплату пенсии было направлено ЦСО военкомата <адрес> в Сосновоборское отделение Сбербанка РФ через Северо-Западный Банк Сбербанка России, которое получено Сосновоборским отделением Сбербанка ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,32).
Из смысла ст. 56 вышеуказанного Закона № следует, что выплата пенсий, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Таким образом, требования военного комиссариата <адрес> о предоставлении сведений о месте регистрации (пребывания) законны.
В связи с тем, что ФИО1 при возобновлении пенсии в военном комиссариате <адрес> не были предоставлены сведения о месте регистрации, а было им написано объяснение, из которого следует, что документов о месте регистрации (месте пребывания), выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, у ФИО1 нет, поскольку по этому вопросу идет судебное разбирательство, что также подтверждается справкой (л.д.43).
В связи с чем, военным комиссариатом <адрес> была возобновлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и в особых условиях сделана соответствующая отметка – по ДД.ММ.ГГГГ
При этом, истец был ознакомлен с условиями выплаты пенсии (л.д.19 оборот), и как пояснил представитель военкомата, которому у суда нет оснований не доверять, что при написании ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении пенсии, ему было разъяснена необходимость предоставления документов, подтверждающих место регистрации (пребывания) для продления пенсии.
Указанные требования военкомата, обусловлены нормами, указанными в ст. 54 Закона №, из которой следует, что в случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно.
Поэтому, при поступлении сведений о месте регистрации истца по месту пребывания в военкомат <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), выплата пенсии ему была возобновлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным основаниям (регистрация по месту пребывания выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд полагает действия начальника ЦСО военного комиссариата <адрес> об ограничении срока выплаты пенсии ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование по предоставлению данных о регистрации ФИО1, для продления выплаты ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение об ограничении срока выплаты пенсии ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, правомерными и обоснованными.
При этом суд учитывает, что в случае выполнения ФИО1 требований военкомата <адрес> о предоставлении сведений о месте регистрации (пребывания), как того требует закон, выплаты пенсии истцу не были бы приостановлены. Более того, ФИО1 необходимо представить документ, подтверждающий место регистрации (пребывания) после окончания срока регистрации по месту пребывания, для получения пенсии по месту жительства в 2011 году. Так как заявление ФИО1, с указанием адреса проживания, не является документом, подтверждающим место регистрации, либо место пребывания, которое должно быть выдано в установленном порядке органом регистрационного учета. При этом суд принимает во внимание, что работники военкомата не имеют возможности, и не обязаны проверять лично место проживания лица, получающего пенсию.
Более того, военкомат <адрес> принял документы ФИО1 без документов о месте регистрации, начислял и выплачивал пенсию по указанному им адресу, заблаговременно, до окончания срока выплаты пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) направлял запрос ДД.ММ.ГГГГ в военкомат <адрес> о предоставлении данных о месте регистрации истца, то есть принял все меры, чтобы ФИО1 получал пенсию, и он своевременно получал причитающуюся ему пенсию. В то время как ФИО1, своих обязательств, по своевременному предоставлению необходимого документа в пенсионный орган, не выполнил.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что действия начальника ЦСО военного комиссариата <адрес> законны и обоснованны, и нет оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в данной части в полном объеме.
Что касается требований истца, предъявленных к управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ, суд приходит к следующему.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с АК Сбербанка России о вкладе «Пенсионный плюс Сбербанка России» сроком по ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, пенсия ФИО1 должна была начисляться и начислялась, путем зачисления соответствующих сумм во вклад, указанный в договоре от ДД.ММ.ГГГГ
При этом, ФИО1 собственноручно, в Сосновоборском отделении сбербанка РФ было заполнено разрешение, направленное ЦСО военкомата <адрес>, где указано, что пенсия выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126).
ФИО1 в судебном заседании подтвердил подпись, сделанную им на данном документе. Что позволяет сделать вывод суду, о том, что истцу было известно о сроке выплаты пенсии не только в связи с заполнением документов в военкомате, но и при заполнении данного разрешения в Сбербанке.
Более того, в Порядке «организации работы в Сбербанке России по выплате пенсий, пособий и компенсаций, назначенных лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел и федеральной службы безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, таможенных органах, органах прокуратуры» №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-137) расшифровано понятие Разрешение на выплату пенсии (на которое ссылался также представитель военкомата) – это документ о назначении пенсии, направляемый пенсионным органом в филиал Сбербанка России и Пенсионный отдел ЦСКО. Документ состоит из двух частей: разрешения и заявления - обязательства получателя пенсии. В разрешении отражаются сведения о пенсионере (фамилия, имя. отчество и адрес), размер назначенной пенсии, срок, на который назначена пенсия, номер пенсионного дела; на оборотной стороне разрешения указываются данные документа, удостоверяющего личность пенсионера, дата и подпись ответственного сотрудника банка, а также отражается изменение размера пенсии (в случае ведения учет назначенных пенсионных выплат вручную). Разрешение на выплату пенсии должно быть удостоверено двумя подписями должностных лиц пенсионного органа и скреплено оттиском печати. В заявлении - обязательстве получателя пенсии указывается порядок выплаты пенсии (на счет либо через организации федеральной почтовой связи), номер счета для зачисления сумм пенсии, номер структурного подразделения банка, в котором открыт счет, дата заполнения и подпись получателя.
Указанное разрешение также установлено и Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности вооруженных сил РФ».
Таким образом, данное разрешение обязательно при выплате пенсии, и заполнение лично пенсионером заявления-обязательства также обязательно.
В связи с тем, что срок выплаты пенсии ФИО1 был ограничен по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием денежных средств на счете истца, сотрудники Банка не могли ему выдать денежные средства со вклада.
Как указывалось выше, пенсионное разрешение на выплату пенсии ФИО1 поступило в Сосновоборское отделение Сбербанка РФ ДД.ММ.ГГГГ
Однако, в связи с тем, что ФИО1 заполнил данное разрешение только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125), истец в судебном заседании подтвердил подпись, сделанную им на данном документе, ДД.ММ.ГГГГ пенсия за март, апрель и май 2010г. была зачислена на его лицевой счет, что также подтверждается копией сберкнижки истца (л.д.6).
Ссылки истца о том, что он не знал, никто ему не сообщал, что необходимо заполнять дополнительные документы (разрешение на выплату пенсии) в Сбербанке, суд считает не состоятельными, поскольку они опровергаются вышеизложенными обстоятельствами, а также пояснениями свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании.
Так, свидетель ФИО7 пояснила суду, что в настоящее время является начальником ЦСО военкомата <адрес>. Ранее занимала должность старшего помощника отдела финансового хозяйства социального обеспечения. С ФИО1 знакома с 2009г., когда на него, как на военного пенсионера, поступил запрос из воинской части <адрес> о предоставлении сведений о месте его жительства, и она, свидетель, вызывала истца для предоставления сведений о месте регистрации. Также поясняла, что по запросу ЦСО военкомата <адрес>, в марте 2010г., направляла в их адрес сведения о регистрации ФИО1 по месту пребывания. Затем, в конце марта 2010г., пришло разрешение на выплату ФИО1 пенсии, где был указан срок действия разрешения. Данный срок указывается, чтобы контролировать регистрацию лиц, получающих пенсию, и чтобы выплаты пенсии не прерывались. При этом, она, свидетель, разъясняла истцу, что разрешение на выплаты пенсии выдано на определенный срок, и что он, ФИО1, должен подтверждать свою регистрацию по окончания действия разрешения. Дополнила, что всем пенсионерам, в том числе и истцу, выдается номер телефона бухгалтера Сбербанка, чтобы оформить документы в Сбербанке для получения пенсии, которые пенсионер должен заполнить лично.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что ФИО1 должно было быть известно об ограничении срока выплаты пенсии, о личном заполнении документов в Сбербанке для получения пенсии, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействие Начальника Сосновоборским отделением № Сберегательного банка России связанных с отсутствием с его стороны должного контроля за работой своих подчиненных, что привело к несвоевременной выплате пенсии ФИО1 в период с апреля по июнь 2010 г. отказать.
При этом суд принимает во внимание доводы истца и представленные в доказательства документы (л.д.123-124), что у ФИО1 проблемы с памятью (л.д.142).
Суд полагает доводы истца (л.д.151), что управляющий Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ незаконно не выплачивал ФИО1 пенсию и незаконно возложил обязанность оформления документов, не оговоренных в законе, не состоятельными, и не основанными на нормах права.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заявление на имя начальника Сосновоборского отделения № Сбербанка РФ о разъяснении причин отказа выплаты пенсии (л.д.8), и получено ДД.ММ.ГГГГ вх.№65 Сосновоборским отделением №.
Данное заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГ в ЦСКО Северо-западного Банка Сбербанка РФ (л.д.30), проведено расследование и подготовлен ответ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). ДД.ММ.ГГГГ ответ зарегистрирован в реестре заказных писем (л.д.51). Согласно штампа почтового отделения (л.д.103), ответ ФИО1 фактически направлен ДД.ММ.ГГГГ, и получен им ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной «Временной технологической схемой централизованной обработки обращений клиентов, поступающих в структурные подразделения, организационного подчиненные Северо-западному банку» следует, что заявление ФИО1 было принято, зарегистрировано и передано Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ, для исполнения в ЦСКО в соответствии с указанной «Схемой» (л.д.60-72). При этом, клиентами Банка, являются, как юридические, так и физические лица. В связи с чем, доводы истца, что указанная «схема» распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не состоятельны.
Суд также считает не состоятельными доводы истца, что указанная «временная схема» не является обоснованным доказательством по делу, поскольку, обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обработано и дан ему ответ в соответствии с действующим порядком Банка, что также подтверждается ответом, данным Банком по запросу суда.
ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан России» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Таким образом, суд полагает, что под действие вышеуказанного Закона не распространяется на Управляющего Сосновоборским отделением № АК ОАО Сбербанка РФ, поскольку Сосновоборское отделение № является филиалом Акционерного коммерческого Сбербанка РФ (открытого акционерного общества). И обжалование действий Банка, либо его должностных лиц, по мнению суда, необходимо по Закону "О банках и банковской деятельности", либо в соответствии с главой 25 ГПК РФ.
Более того, из ответа Северо-западного банка Сбербанка РФ следует, что обращение ФИО1 было обработано в соответствии с временной технологической схемой централизованной обработки обращений клиентов (л.д.82), которое было обработано в соответствии с действующим в Банке порядком, и ответ дан в установленный срок.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 в части признания незаконным бездействие Начальника Сосновоборским отделением № Сберегательного банка России связанных с игнорированием и не предоставлением ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, также полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов с ответчиков в полном объеме, согласно ст. 98 ГПК РФ.
Ссылки истца на Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», суд считает не состоятельными, поскольку к заявленным требованиям истца отношения не имеют, и ошибочно применены истцом в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Начальнику центра социального обеспечения (ЦСО) военного комиссариата <адрес> и Управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ о признании их требований и бездействий незаконными, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Колотыгина И.И.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Колотыгина И.И.
Дело №
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Начальнику центра социального обеспечения (ЦСО) военного комиссариата <адрес> и Управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ о признании их требований и бездействий незаконными, взыскании судебных расходов,
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Начальнику центра социального обеспечения (ЦСО) военного комиссариата <адрес> и Управляющему Сосновоборским отделением № Сбербанка РФ о признании их требований и бездействий незаконными, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Колотыгина И.И.