Дело № 2-127/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2011 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

С участием прокурора Архип Т.В.

При секретаре Тугучевой Ю.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновый Бор в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №3 общеразвивающего вида»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №3 общеразвивающего вида». В обоснование заявленных требований указывает, что статьями 32, 51 Закона РФ «Об образовании» установлена ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье, нарушение прав и свобод воспитанников.Статьей 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении деятельности в об­ласти образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении и специ­альном учебно-воспитательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии со ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприятных условий быта, от­дыха, воспитания и обучения. Статьей 24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан в интересах охраны здоровья закреплено право несовершенно­летних на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особен­ностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие неблагоприятных факторов. Согласно п.п. 7 п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей (законных представителей). Деятельность муниципальных об­разовательных учреждений регулируется типовым положением об образователь­ном учреждении соответствующего типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1204 утвер­ждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошколь­ного и младшего школьного возраста. В соответствии с п. 22 указанного Типового положения медицинское об­служивание воспитанников и обучающихся обеспечивается штатным или специ­ально закрепленным за учреждением органом здравоохранения медицинским пер­соналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие обучающихся, проведение лечебно-профилактических ме­роприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество пита­ния. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для ра­боты медицинского персонала. Статьей 4 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензирова­нии отдельных видов деятельности» установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может по­влечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим ли­цом. Медицинская деятельность относится к лицензируемой (п. 96 ст. 17 указанного закона). Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, ут­вержденного Постановлением Правительства РФ №30 от 22.01.07г. медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачеб­ной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее -работы (услуги). В приложении к данному положению указано, что работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи), порядок организации которых оп­ределяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, включают работы (услуги) по педиатрии, сестринскому делу в педи­атрии. В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании отдельных видов дея­тельности лицензионными требованиями и условиями осуществления медицин­ской деятельности являются наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техни­ки, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установлен­ным к ним требованиям; соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуще­ствлении медицинской деятельности. Прокуратурой г. Сосновый Бор установлено, что муниципальным дошко­льным образовательным учреждением «Детский сад №1 общеразвивающего ви­да» заключен договор о совместной деятельности от 01.01.2010 № с ФГУЗ «ЦМСЧ № 38» ФМБА России. Согласно условиям договора образовательное уч­реждения для оказания первичной медицинской помощи детям и учащимся пре­доставило учреждению здравоохранению помещения по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Солнечная д. 13-а.У ФГУЗ «ЦМСЧ № 38» ФМБА России лицензия на право осуществления медицинской деятельности по названному адресу отсутствует. Просит обязать Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Цен­тральная медико-санитарная часть № 38 Федерального медико-биологического агентства» в срок до 1 мая 2011 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учрежде­нии «Детский сад №3 общеразвивающего вида» по адресу: Ленинградская об­ласть, г. Сосновый Бор, ул. Солнечная д. 13-а.

В судебном заседании прокурор Архип Т.В. изменила заявленные требования в части срока получения лицензии на осуществление медицинской деятельности. Просит обязать Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Цен­тральная медико-санитарная часть № 38 Федерального медико-биологического агентства» в срок до 1 августа 2011 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учрежде­нии «Детский сад №3 общеразвивающего вида» по адресу: Ленинградская об­ласть, г. Сосновый Бор, ул. Солнечная д. 13-а. Настаивала на удовлетворении данных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Забелина И.Г., действующая по доверенности № от 05.12.2010г. сроком до 05.12.2011г., в судебном заседании измененные исковые требования признала в полном объеме. Представили письменный отзыв на иск. Просили суд принять признание иска. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ представителям ответчика разъяснены и понятны.

Представитель 3-го лица, муниципального дошкольного образовательного учрежде­ния «Детский сад №1 общеразвивающего вида», Хадоненок Л.Г., требования прокурора признала.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проверив материалы дела, судья считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска и принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №38 Федерального медико-биологического агентства» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №3 общеразвивающего вида» удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Цен­тральная медико-санитарная часть № 38 Федерального медико-биологического агентства» в срок до 1 августа 2011 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учрежде­нии «Детский сад №3 общеразвивающего вида» по адресу: Ленинградская об­ласть, г. Сосновый Бор, ул. Солнечная д. 13-а.

Судья: Колотыгина И.И.