Дело №
28.03.2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И.
с участием представителя ответчика Зайцева Р.В. действующего на основании доверенности Зайцева В.Г., при секретаре Блиновой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ, о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,
У С Т А Н О В И Л:
В суд с исковым заявлением обратилось Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ, в котором просит взыскать с рядового Зайцева Р.В. денежные средства, затраченные на военную подготовку за период обучения в Военной академии связи с 01.08.2007 г. по 27.03.2009 г. в размере пятьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят шесть рублей.
В обоснование своих доводов истец указал, что ответчик Зайцев Р.В. приказом начальника государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Военная академия связи им. С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации № от 06.08.2008 г. был зачислен на обучение в Военную академию связи с 01.08.2008 г. по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем оптической связи» с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению денежных средств, в размере сорок семь тысяч девятьсот восемьдесят семь рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона № 53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на них военную или специальную подготовку.
Приказом Начальника ВАС № от 22.09.2009 г. рядовой Зайцев Р.В. отчислен из военно-учебного заведения в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51, статьей 34 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», нежелание продолжить обучение.
Срок обучения сержанта Зайцева Р.В. в военно-учебном заведении на момент его отчисления из Военной академии связи составил шесть месяцев 25 дней.
Согласно расчету сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составляет 51 986 рублей.
После отчисления из ВАС рядовой Зайцев Р.В. направлен в распоряжение <данные изъяты>.
В настоящее время гр. Зайцев Р.В. уволен с военной службы на основании п.п. «Б» п.1ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ.
Ответчику Зайцеву Р.В. и его родителям были направлены письма с уведомлением об имеющейся задолженности и требованием перечислить денежные средства в размере 51986 рублей на расчетный счет ВАС но до настоящего времени денежные средства не перечислены.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд с учетом мнения участника судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Зайцева Р.В. действующий на основании доверенности Зайцев В.Г. исковые требования не признал, представив суду возражения указав, что при зачислении в военную академию Зайцева Р.В., его родителей, о возможной необходимости возврата денег за обучение и размере выплат должностные лица военной академии не предупреждали. Никаких документов о таком предупреждении Зайцев Р.В. не подписывал.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства, находит исковые требований не обоснованными, полагает в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям:
Согласно п.6. Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" (с изменениями от 1 октября 2007 г.) размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение, в свою очередь, рассчитывается министерством обороны РФ по формуле и также включается в контракт. Расчет фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств, осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествующего заключению контракта.
По смыслу статьи 35 закона РФ № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402) (с изменениями от 1 октября 2007 г.) обязанность возмещать денежные средства за обучение возлагается на курсантов, которые заключили контракт (поскольку размер фиксированного значения суммы (из которого рассчитывается текущее значение суммы) должен быть указан в контракте.
Как следует из представленных суду документов Зайцев Р.В., при поступлении его в «Военную академию связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ, в не был проинформирован об условиях и размере подлежащих ко взысканию с него денежных средств в случае его отчисления его из института по собственному желанию. Каких-либо доказательств подтверждающих факт ознакомления Зайцева Р.В., его родителей, о взыскании денежных средств за обучение, истцом не представлено, контракт с Зайцевым Р.В. при прохождении обучения не заключался.
Согласно п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Данной нормой законодателем сформулирован особый вид гражданско-правовой ответственности в отношении категории военнослужащих и условие ее применения.
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что одним из основных условий применения данного вида гражданско-правовой ответственности является информированность об ответственности поименованной в этой норме категории военнослужащих. Информация об условиях возмещения средств, указанных в. п.7 ст.35 названного Федерального закона, а также размер подлежащих возмещению средств должны быть доведены не только до лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы, но и до курсантов, не заключивших такой контракт.
Ни в п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ни в постановлении Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007г. N402 и утвержденной им Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, ни в приказе министра обороны РФ от 8 августа 2008 года №434 не указан порядок доведения этой информации до абитуриентов и курсантов военно-образовательных учреждений, не заключивших контракт о прохождении военной службы.
Вместе с тем, по смыслу п.7 ст.35 названного Федерального закона, эта информация должна быть доведена индивидуально до каждого лица, поступающего в военно-учебное заведение, с указанием об условиях возмещения средств, указанных в этой норме, а также точного размера подлежащих возмещению средств.
Как видно из материалов дела, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должностными лицами Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ, до Зайцева Р.В., при поступлении его в учебное заведение и в начальный период его обучения условия возмещения средств, указанных в п.7 ст.35 названного Федерального закона, и размер подлежащих возмещению средств, не доводились.
Тем самым командованием «Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ не выполнено одно из условий применения к ответчику данного вида гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, иск не может быть удовлетворен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного « Министерства обороны РФ, в удовлетворении исковых требований, о взыскании с Зайцева Р.В., средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский Областной суд в течение 10 дней.
Судья Гусев А.И
Мотивированное решение составлено 30.03.2011 г.
Копия верна
Судья Гусев А.И