Гр.дело №2-446/2011 РЕШЕНИЕ 27 июня 2011 года г.Сосновый Бор при секретаре – Агапитовой Е.Ю. с участием прокурора Улокиной Е.В., представителя ответчика Оленберга В.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ДНТ «Солнечное» об обязании организовать надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов производства и потребления, установил: Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании дачного некоммерческого товарищества «Солнечное» организовать надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов производства и потребления, путем вывоза отходов, незаконно размещенных в границах земельного участка ДНТ «Солнечное», специализированным транспортом и организацией, имеющей лицензию на право обращения с отходами, на санкционированный полигон ТБО. В обоснование требований указал следующее: На территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области осуществляет деятельность дачное некоммерческое товарищество I далее - ДНТ) «Солнечное». В ходе проверки было выявлено, что ДНТ Солнечное» не соблюдаются требования законодательства в сфере обращения с отходами потребления. Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений и иных сооружений должно быть предусмотрено выполнение требований в области обеспечения эпидемиологической безопасности, с соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. Кроме того, согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 10 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» и требованиями СанПин 2.1.7.1322-03 при проектировании предприятий, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами, а также способы утилизации таких отходов. При этом сброс отходов на почву запрещается (п. 2 ст. 51). Порядок обращения с отходами потребления на территории дачных товариществ установлен Правилами обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, расположенных в Ленинградской области (утв.распоряжением Губернатора Ленинградской области 24.05.2000г. № 227-рг) и в соответствии с которым, на территории объединений, товариществ и кооперативов и за ее пределами запрещается размещать отходы вне пределов специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения отходов потребления (п. 2.1.). Однако на территории земельного участка, принадлежащего ДНТ «Солнечное» расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, Отходы складируются на почвенном грунте, объем отходов, размещенных в указанном месте, составляет около 50 куб. м. на площади около 500 кв.м. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель. Обращение ДНТ «Солнечное» с отходами потребления с нарушением ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», создает условия к несанкционированному размещению бытовых и строительных отходов, что, безусловно, влечет загрязнение окружающей среды и нарушает гарантированные ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, В судебном заседании прокурор – Улокина Е.В. уточнила иск в порядке ст.39 ГПК и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Оленберг В.К. исковые требования признал в полном объеме. Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, представленные суду письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений и иных сооружений должно быть предусмотрено выполнение требований в области обеспечения эпидемиологической безопасности, с соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 10 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» и требованиями СанПин 2.1.7.1322-03 при проектировании предприятий, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами, а также способы утилизации таких отходов. При этом сброс отходов на почву запрещается (п. 2 ст. 51). Порядок обращения с отходами потребления на территории дачных товариществ установлен Правилами обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, расположенных в Ленинградской области (утв.распоряжением Губернатора Ленинградской области 24.05.2000г. № 227-рг) и в соответствии с которым, на территории объединений, товариществ и кооперативов и за ее пределами запрещается размещать отходы вне пределов специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения отходов потребления (п. 2.1.). Однако на территории земельного участка, принадлежащего ДНТ «Солнечное» расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, Отходы складируются на почвенном грунте, объем отходов, размещенных в указанном месте, составляет около 50 куб. м. на площади около 500 кв.м. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель. Обращение ДНТ «Солнечное» с отходами потребления с нарушением ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», создает условия к несанкционированному размещению бытовых и строительных отходов, что, безусловно, влечет загрязнение окружающей среды и нарушает гарантированные ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, руководствуясь ст. ст. 39, п. 2 ст.68, 173 ГПК РФ, принимает от ответчиков признание иска. Судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска. С учетом изложенного требования истица подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора – удовлетворить. Обязать дачное некоммерческое товарищество «Солнечное» организовать надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов производства и потребления, путем вывоза отходов, незаконно размещенных в границах земельного участка ДНТ «Солнечное», специализированным транспортом и организацией, имеющей лицензию на право обращения с отходами, на санкционированный полигон ТБО, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, через Сосновоборский городской суд в течение 10 дней. Судья подпись Копия верна: Судья И.И. Михина