Дело № 12-45/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сосновый Бор 28 июня 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пряхина Владимира Павловича на постановление начальника отдела УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор от 11 июня 2010 года, которым
Пряхин Владимир Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Сосновый Бор Ленинградской области, являющийся пенсионером, зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Сосновый Бор Ленинградской области, <адрес>
- подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пряхин В.П., будучи обязанным, иметь удостоверение личности (паспорт), признан виновным в проживании по месту жительства по недействительному паспорту, подлежащему замене в соответствии с п. 7.15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 08.07.1997 года, а именно: по достижению 45-летнего возраста Пряхин В.П. своевременно не обратился в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор по вопросу замены недействительного удостоверения личности (паспорта) и проживал по месту жительства по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, <адрес> период с 14.05.2009 года по 11.06.2010 года по недействительному паспорту, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ.
В жалобе Пряхин В.П. указывает на несогласие с постановлением начальника отдела УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. от 11.06.2010 года, считает, что оно вынесено необоснованно, является незаконным, просит отменить указанное постановление и отменить штраф в размере 1500 рублей.
В судебном заседании Пряхин В.П. пояснил, что не признает себя виновным по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа 1500 рублей. После вынесения постановления в ООО «ПБЦ БУК» в связи с заменой паспорта по достижению 45 летнего возраста он не обращался. Просит постановление начальника отдела УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор от 11 июня 2010 года отменить.
В судебном заседании начальник ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. пояснила, что Пряхин В.П. обратился 11.01.2009 года в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор на приём по утрате паспорта гражданина РФ, им было написано личное заявление о том, что 22.12.2008 года с 08.00 до 08.15 при перемещении в район платформы ж/д станции выронил паспорт из кармана куртки. В случае нахождения старого паспорта Пряхин В.П. должен был заявить сразу в ОУФМС в г. Сосновый Бор, чего он не сделал. 14.04.2009 года Пряхин В.П. обратился в ООО БУК «ПБЦ» по обмену паспорта гражданина РФ в связи с достижением им 45-летнего возраста, при этом предъявив паспорт гражданина РФ <данные изъяты> от 13.08.2001 года, выданный Сосновоборским ГОВД Ленинградской области, который является недействительным. 16.04.2009 года Пряхин В.П. пришёл на приём по выдаче паспортов гражданина РФ в ОУФМС в г. Сосновый Бор и получил паспорт <данные изъяты> от 14.01.2010 года, выданный ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор, оформленный по утрате паспорта, при этом ему было разъяснено, что необходимо оформить в ПБЦ ООО «БУК» по адресу: ул. Ленинградская д. 26 паспорт гражданина РФ по достижению 45 лет. С 16.04.2009 года по 30.07.2009 года Пряхин В.П. в ОУФМС в г. Сосновый Бор не обращался, а обратился только 30.07.2009 года с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ по достижению 45-летнего возраста. Данное заявление было принято специалистом паспортно-визовой работы Доценко Е.Н., что подтверждает подпись и дата приёма на экземпляре находящегося у заявителя. Сотрудники ООО ПБЦ «БУК» не относятся к отделению ОУФМС. России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор, а являются самостоятельной организацией. Документов, подтверждающих обращение Пряхина В.П. в ООО ПБЦ «БУК» в период с 14 мая 2009 года по 11 июня 2010 года не имеется. В связи с этим на Пряхина В.П. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ и назначено минимальное наказание штраф.
Проверив материалы административного дела, исследовав доводы жалобы, нахожу постановление начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. от 11.06.2010 года законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
Выводы начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. о виновности Пряхина В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, подробно и правильно изложенных в постановлении и подтверждаются: протоколом № 442 от 11.06.2010 года об административном правонарушении, справкой ИЦ ГУВД Санкт -Петербурга и Ленинградской области, копией паспорта гражданина РФ на имя Пряхина В.П., выданного 14.01.2009 года.
Доводы Пряхина В.П. о том, что он неоднократно обращался за получением паспорта по достижению 45 летнего возраста, а ему было отказано в этом, не соответствует представленным и исследованным материалам дела в судебном заседании, поскольку, как следует из материалов дела копии Ф 1 П заявление принято в ООО ПБЦ «БУК» 23.12.2008 года о замене утраченного паспорта, а в графе получил указана дата 16.04.2009 года, других документов подтверждающих сдачу документов ООО ПБЦ «БУК» не представлено.
Постановление №442 от 11.06.2010 года и протокол № 442 от 11.06.2010 года об административном правонарушении в отношении Пряхина В.П. составлены надлежащими лицами в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и нарушений норм КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно представленных документов, данный факт был выявлен 11.06.2010 года. Из этого следует, что сроки установленного правонарушение не истекли.
Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ ответственность по данной статье наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей.
При назначении наказания Пряхину В.П. начальником ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. были учтены тяжесть и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и назначено наименьшее наказание.
Таким образом, суд не находит оснований к удовлетворению жалобы Пряхина В.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Давыденко Т.Г. от 11 июня 2010 года в отношении Пряхина Владимира Павловича оставить без изменения, жалобу Пряхина В.П.– без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение 10 суток.
Судья Лебедева Л.А.