Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-43

г. Сосновый Бор 11 мая 2011 года

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н., при секретаре Филипповой О.С., с участием заявителя Бурцевой О.В., представителя заявителя адвоката Варнавского Д.М., представившего удостоверение № и ордер №, Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Егоровой И.Е., зам. начальника территориального отдела Межрегионального управления № 122 ФМБА России Сафроновой Ю.А., зам. начальника отдела организации и обеспечения деятельности Межрегионального управления № 122 ФМБА России Цедилина В.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида» Бурцевой О.В. на постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Егоровой И.Е. от 01 февраля 2011 года в отношении юридического лица МДОУ « Детского сада № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей»

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Егоровой И.Е. от 01 февраля 2011 года признано виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В период времени с 18 по 21 января 2011 года при проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев острой кишечной инфекции (ОКИ) в МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида», расположенном по адресу: <адрес>, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ТО Межрегионального управления № 122 ФМБА России Г. выявлено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении санитарного законодательства РФ.

24 января 2011 в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.7 КоАП РФ, 1 февраля 2011 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание.

В жалобе представитель юридического лица руководитель МДОУ «Детский сад №» Бурцева О.В. просит постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Егоровой И.Е. от 01 февраля 2011 года отменить, признав его незаконным и необоснованным. Считает, что при вынесении данного постановления должностным лицом Егоровой И.Е. нарушены основания и порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, нарушено ее право на объективное рассмотрение административного дела. При рассмотрении административного дела Бурцевой О.В. не были разъяснены ее права и обязанности, в результате чего она заблуждалась в отношении предъявленного административного обвинения юридическому лицу и не знала, что при его рассмотрении может воспользоваться юридической помощью адвоката. Должностным лицом Егоровой И.Е. не доказан состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.7 КоАП РФ, считает сделанные выводы не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам в их совокупности.

В судебном заседании представитель юридического лица Бурцева О.В. и адвокат Варнавский Д.М. поддержали доводы жалобы, просили постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Егоровой И.Е. отменить и дело производством прекратить за отсутствием события правонарушения. Главный государственный санитарный врач по г. Сосновый Бор Егорова И.Е. просила в жалобе руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида» Бурцевой О.В. отказать.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Проверив материалы административного дела, исследовав доводы жалобы, нахожу постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Егоровой И.Е. от 01 февраля 2011 года законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Обстоятельства несоблюдения санитарного законодательства РФ МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида» были исследованы, проверены, в соответствии с материалами дела и получили должную оценку при вынесении постановления 01 февраля 2011 года Главным государственным санитарным врачом по г. Сосновый Бор Егоровой И.Е.

Выводы о виновности юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №11 общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, подробно и правильно изложенных в постановлении, вина юридического лица подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 24 января 2011 года,

справкой эпидемиологического обследования от 18 января, 20 января, 21 января 2011 года «Детского сада № общеразвивающего вида»;

экспертными заключениями,

актами на списание оборудования,

уставом МДОУ «Детского сада № общеразвивающего вида»;

распоряжением от 12.12.2005 года № 316-к «О назначении на должность заведующей МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида»;

свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 47 №;

должностной инструкцией руководителя МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида»;

объяснительными заведующей, медицинских работников, шеф-повара, кладовщика МДОУ «Детский сад №»;

копией журнала бракеража готовой продукции;

копиями меню-требованиями;

копией журнала бракеража поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов;

копией журнала «Здоровье»;

копиями технологических карт;

письменными объяснениями заведующей МДОУ «Детский сад №» Бурцевой О.В.

Согласно ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 20000 до 30000 рублей.

При назначении наказания юридическому лицу Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида» были учтены обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также наступившие последствия, выразившиеся в массовом заболевании детей МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида» сальмонеллезом.

Довод Бурцевой О.В., что ей не было разъяснено право воспользоваться услугами адвоката, суд считает необоснованным, так как Бурцева О.В. была ознакомлена с материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 24 января 2011 года, в котором отражено о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Недостатки оформления постановления Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Егоровой И.Е., исправление описок и опечаток никак не подрывают обоснованный вывод о виновности правонарушителя в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Таким образом, суд не находит оснований к удовлетворению жалобы руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида» Бурцевой О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сосновый Бор Ленинградской области Егоровой И.Е. от 01 февраля 2011 года в отношении юридического лица МДОУ « Детского сада № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» - оставить без изменения, жалобу руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида» Бурцевой О.В. – без удовлетворения.

Судья