ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-154/10
г. Сосновый Бор 25 октября 2010 г.
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Суворов Н.В.,
с участием помощника прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Богдановой Н.Е.,
законного представителя юридического лица - директора ООО «Сосновый бор» Короткого А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Сосновый бор»,
обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
20 октября 2010 года в отношении юридического лица - ООО «Сосновый бор» было вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте - территории и в зданиях, арендуемых ООО «Сосновый бор», расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, промзона, площадка по переработке древесины (пилорама), были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами: ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ-01-03): Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором, Ленэнерго СССР 05.10.1979 (в ред. от 20.06,2003 г.)), а именно:
1. на объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной
безопасности для каждого в зрыво пожароопасного и пожароопасного
участка (мастерской, цеха и т. п.);
2. не защищены соответствующими автоматическими установками
помещения в административных зданиях и в здании для
проживания людей независимо от площади;
3. административные помещения и здание для
проживания людей не оборудованы системой оповещения о пожаре;
4. не вывешены во всех производственных, административных,
складских и вспомогательных помещениях на видных местах таблички
с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
5. не установлен распорядительным документом в организации
противопожарный режим:
- не определены и не оборудованы места для курения;
- не определены места и допустимое количество хранения сырья,
полуфабрикатов и готовой продукции;
- не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения
спецодежды;
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае
пожара и по окончании рабочего дня;
- не определен порядок проведения пожароопасных и огневых работ;
- не определен порядок закрытия помещений по окончании рабочего дня;
- не определен порядок действия работников при обнаружении пожара;
- не определен порядок прохождения пожарно-технического минимума.
6. не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы)
эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система
(установка) оповещения людей о пожаре;
7. территория организации в пределах противопожарных
расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а
также участки, прилегающие к иным постройкам, не очищены от горючих отходов,
мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;
8. допущено использование под складирование материалов
противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями;
9. отсутствует наружное освещение территории организации для быстрого
нахождения в темное время суток мест размещения пожарного инвентаря, а также
подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Не
обозначены места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и
специально оборудованные места для курения знаками пожарной безопасности, в том
числе знаком "Не загромождать";
10. допущена прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том
числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, также
открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и
изделий;
11. допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
12. допускается размещение возле электрощитов, электродвигателей и пусковой
аппаратуры горючих веществ и материалов;
13. допущена установка металлических печей в бане;
14. не установлены магнитные уловители для извлечения металлических
предметов перед вентиляторами, удаляющие горючую пыль и волокна;
15. не установлены по направлению движения к водоисточнику соответствующие
указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием
светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры,
указывающие расстояние до водоисточника;
16. отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) к водоисточнику с твердым
покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора
воды в любое время года;
17. не обеспечены помещения, здания и сооружения необходимыми первичными
средствами пожаротушения в соответствии с нормами положенности;
18. не установлены по предприятию сроки планового ремонта и
профилактического осмотра оборудования при выполнении мер пожарной
безопасности, предусмотренных соответствующей технической документацией
по эксплуатации;
19. не оборудованы бункеры (циклоны) сухой стружки и пыли установками
автоматического пожаротушения и противовзрывными устройствами;
20. отсутствуют устройства в сушильной камере, отключающие вентиляторы при
возникновении загорания в камере, и включающие средства стационарного
пожаротушения;
21. не произведен замер сопротивления изоляции;
22. не обеспечена защита от возможных механическихповреждений
электропроводки, проложенной открыто (трубами, коробами, ограждениями, или с
применением скрытой электропроводки);
23. в распределительном коробе соединение токоведущих жил произведено
скруткой;
24. допускается эксплуатация распределительных коробов без защитных крышек;
25. помещение парильной в бане не оборудовано перфорированным сухотрубом,
присоединенным,к внутреннему водопроводу,
следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании законный представитель юридического лица признал вину
000 «Сосновый бор» в совершении инкриминируемого административного
правонарушения и пояснил, что для устранения выявленных нарушений потребуется срок
порядка полутора-двух месяцев.
Вина юридического лица ООО «Сосновый бор» также подтверждается показаниями свидетеля Д. - начальника отделения ОГПН г. Сосновый Бор, подтвердившего наличие выявленных нарушений, их особенности и опасность для окружающих; материалами административного дела: постановлением о возбуждении административного производства, актом проверки территории и зданий ООО «Сосновый бор» с приложением фототаблицы.
Суд, заслушав объяснения законного представителя, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Богдановой Н.Е., просившей признать ООО «Сосновый бор» виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, находит вину юридического лица ООО «Сосновый бор» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.
Совершённое административное правонарушение суд квалифицирует по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Принимая во внимание, что в результате допущенного административного правонарушения возможно наступление последствий в виде угрозы жизни и здоровью людей, и что устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в процессе осуществления предприятием своей функциональной деятельности невозможно, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.12, 4.1, 20.4 ч. 1, 29.9 ч.
1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сосновый бор», юридический адрес: 195279, Санкт-Петербург, <адрес> адрес местонахождения: 188537, г. Сосновый Бор Ленинградской области, промзона, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Приостановить деятельность объекта ООО «Сосновый бор» - площадки по переработке древесины (пилорамы), расположенного по адресу: 188537, г. Сосновый
Бор Ленинградской области, промзона, на срок 60 (шестьдесят) суток, с 19 часов 00 минут 25 октября 2010 года до 19 часов 00 минут 24 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток,
Судья: