по делу № 5-16/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сосновый Бор 12 февраля 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А.,
с участием помощника прокурора г.Сосновый Бор Богдановой Н.Е.,
представителя ООО «Шпиль», согласно решению №1 от 02.10.2009 года генерального директора Бабошина В.А.,
секретаря Севьян М.А.,
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Шпиль» база отдыха «Ялта», в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
21.01.2010 года прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области была проведена проверка по соблюдению требований противопожарного законодательства в деятельности ООО «Шпиль», база отдыха «Ялта», расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул.Набережная, 1 км автодороги «Сосновый Бор-Коваши» и по результатам данной проверки вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении ООО «Шпиль» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании от юридического лица ООО «Шпиль» в качестве представителя выступил генеральный директор Бабошин В.А., который вину в административном правонарушении признал и пояснил, что нарушения, указанные в постановлении о возбуждении административного производства изложены, верно, и выявленные нарушения требований противопожарного законодательства в настоящее время устранены о чем, представлены соответствующие материалы.
В судебном заседании установлено, что ООО «Шпиль», имеет государственную регистрацию юридического лица (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия №). Юридический адрес ООО «Шпиль»: 188544, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, <адрес> Основной вид деятельности ООО «Шпиль» деятельность ресторанов и кафе; (п. 93 выписки из ЕГРЮЛ ООО «Шпиль»). Дополнительные виды деятельности ООО «Шпиль»: деятельность баров, гостиниц и физкультурно-оздоровительная деятельность (п. 124, п. 128, п. 132 выписки из ЕГРЮЛ ООО «Шпиль»).
21.02.2010 г. в 14 час. 00 мин. при проведении проверки ООО «Шпиль», на территории базы отдыха «Ялта» по адресу Ленинградская область, Сосновый Бор, ул. Набережная, 1 км. а/д «Сосновый Бор – Коваши» руководством ООО «Шпиль» в деятельности базы отдыха «Ялта» были установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами (ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ-01-03); Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором, Минэнерго СССР 05.10.1979 (в ред. От 20.06.2003 г.), Правила устройства электроустановок (ПУЭ) Седьмое издание (утв. Минэнерго РФ 09.04.2003), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»), а именно:
1. Не во всех административных и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указание номера телефона вызова пожарной охраны; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ01-03 п. 13 (далее ППБ 01-03)
2. Не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, ответственные за их проведение (ППБ 01-03 п. 15);
3. Не обеспечено содержание первичных средств пожаротушения в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию ПСПТ, отсутствует журнал учета огнетушителей, на корпуса огнетушителей не нанесены белой краской порядковые номера. (ППБ 01-03 п. 108, п. 15,16);
4. Не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей, а именно: по наличию знаков пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 51);
5. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, кроме того, дверь эвакуационного выхода подвального помещения открывается не по направлению выхода из здания. (ППБ 01-03 п. 52);
6. Второй этаж не обеспечен эвакуационным выходом, соответствующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28*
7. В полу на путях эвакуации допущены перепады без устройства пандуса на пути (ступени на пути эвакуации из бильярдной, из бассейна). (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*);
8. Допущено использование чердачного помещения для хранения сгораемых материалов (дрова). (ППБ 01-03 п. 40);
9. Допущено хранение сгораемых материалов в подвальном помещении (лакокрасочные, автопокрышки, картон и др.) (ППБ 01-03 п. 40);
10. Допущено использование технического помещения (электрощитовой) для хранения сгораемых материалов, а также размещение горючих материалов у электрощита. (ППБ 01-03 п. 40,60);
11. При монтаже, эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроля за их техническим состоянием не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: допущена эксплуатация электроламп без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных заводом изготовителем; допущена эксплуатация неисправной электророзетки в подвальном помещении; соединение жил проводов и кабелей произведено не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.); не обеспечено при открытой прокладке защищенных проводов с оболочками из сгораемых материалов расстояние в свету от проводов (кабелей) до поверхности оснований, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм.; допущена установка электрических розеток на горючем основании. (ППБ 01-03 п. 3,57, 60, ПУЭ п. 2.1.21,2.1.37.);
12. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (подвал, газокотельная, электрощитовая, чердачное помещение). (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4.);
13. Не обеспечено исправное состояние средств пожарной, автоматики (отсутствует извещатель в подвальном помещении; 2 извещателя – упакованы в целлофан, т.е. выведены из рабочего состояния; не все подвальные помещения защищены системой АУПС). (ППБ 01-03 п. 34.);
14. Помещение парильной не оборудовано по периметру дренчерным устройством (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.81);
15. Помещение саун оборудованы печами не заводского изготовления без автоматической защиты и отключением до полного остывания через 8 ч непрерывной работы. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.81) (не представлена документация на печи);
16. Не обеспечена проверка камина перед началом отопительного сезона. (ППБ 01-03 п. 65);
17. Не обеспечена очистка дымохода перед началом, а также в течение всего отопительного сезона. (ППБ 01-03 п. 67);
18. Не обеспечена побелка дымовой трубы на чердаке (ППБ 01-03 п. 74);
19. Допущено устройство пожароопасного помещения не выделенного противопожарными преградами в подвале (газокотельной). (не представлен документ по приемке от Ростехнадзора). (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» прил.4.);
20. Не определена категория взрывопожароопасности и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для помещения газокотельной. (ППБ 01-03 п. 3 п. 33);
Степень огнестойкости зданий комплекса ниже III (деревянные конструкции чердака, металлические элементы бассейна). (СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.80).
В судебном заседании инспектор ОГПН г.Сосновый Бор С.Н.П., ознакомившись с представленными документами ООО «Шпиль» база отдыха «Ялта» по устранению выявленных нарушений, пояснила, что из представленных документов следует, что указанные нарушения, которые были установлены при проверке 21.01.2010 года, в целом устранены и руководством ООО «Шпиль» проделана большая работа.
Рассмотрев постановление о возбуждении административного производства от 01 февраля 2010 года, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Шпиль» и ознакомившись с представленными документами по устранению нарушений, а также принимая во внимание мнение представителя прокуратуры г. Сосновый Бор, суд считает, что ответственность за нарушения противопожарного законодательства на базе отдыха «Ялта», расположенной: г. Сосновый Бор, Ленинградской области, ул.Набережная, 1 км автодороги «Сосновый Бор-Коваши», принадлежащей ООО «Шпиль», несёт юридическое лицо ООО «Шпиль».
С учётом изложенного вина юридического лица ООО «Шпиль» установлена в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При определении вида наказания, суд учитывает то, что юридическое лицо ООО «Шпиль» база отдыха «Ялта» нарушило требования федерального противопожарного законодательства, ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также меры принятые по исправлению выявленных нарушений в целях обеспечения противопожарной безопасности граждан.
Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шпиль» (база отдыха «Ялта»), юридический адрес: г. Сосновый Бор, Ленинградской области, <адрес> к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней.
Реквизиты для оплаты штрафа: КБК 177 116 27000010000 140, ИНН 7839306722,
КПП 783901001, УФК по Ленинградской области (Главное управление МЧС России по Ленинградской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК 044106001, р/с 40101810200000010022, л/с 04451784560; назначение платежа: штраф за нарушение закона о пожарной безопасности согласно постановлению от 12.02.2010 года.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.
Судья Л.А. Лебедева