дело №5-135/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Сосновый Бор 28 сентября 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А.,
с участием представителя ОУФМС по г.Сосновый Бор Ленинградской области Давыденко Т.В.,
генерального директора ООО «СК-Монолит» Цветова П.Е.,
секретаря Анцуковой М.А.,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица ООО «СК-Монолит» Цветова П.Е., в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
15.09.2010 года инспектором ОУФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г.Сосновый Бор был составлен протокол в отношении генерального директора ООО «СК Монолит» Цветова П.Е. о том, что он, являясь генеральным директором ООО « СК Монолит», производящим строительные работы по договору подряда №ДП 16/2010 от 12.03.2010 года с ООО «СБС» на строящемся объекте, расположенном по адресу: г.Сосновый Бор, Ленинградской области, ул.Солнечная, 09.08.2010 года около 15 часов 30 минут привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина в качестве разнорабочего гражданина Украины Ц.И.М., не имеющего разрешения на работу установленного образца, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании выступил генеральный директор ООО «СК Монолит» Цветов П.Е., который вину в административном правонарушении признал и пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, изложены, верно, действительно, на момент проверки гражданин Украины Ц.И.М. работал разнорабочим, но не был оформлен в соответствии с законом.
В судебном заседании установлено, что генеральным директором ООО « СК Монолит» является Цветов П.Е. на основании решения №2 от 15.03.2010 года. ООО «СК Монолит» имеет государственную регистрацию от 15.10.2009 года 78 №, юридический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Курляндская д.46, литер А,пом.16 Н
На основании договора подряда №ДП 16/2010 от 12.03.2010 года с ООО «СБС» на строящемся объекте, расположенном по адресу: г.Сосновый Бор, Ленинградской области, ул.Солнечная, ООО «СК Монолит» осуществляла свою деятельность.
09.08.2010 года около 15 часов 30 минут при проведении проверки ОУФМС по г.Сосновый Бор Ленинградской области исполнения федерального миграционного законодательства ООО «СК Монолит» по адресу: г. Сосновый Бор, ул. Солнечная, установлено, что иностранный гражданин Украины Ц.И.М., осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без разрешения на работу с территорией действия разрешения по Ленинградской области и без регистрации на территории Российской Федерации. По объяснениям Ц.И.М. трудовой договор с ним не заключался, приказом на работу он не оформлялся (нарушение требований ст. ст. 22, 56, 66, 67, 212 ТК РФ). Несмотря на отсутствие трудового договора с Ц.И.М.., он осуществлял трудовую деятельность в ООО «СК Монолит»; протокол об административном правонарушении № 610/186 от 10.08.2010 г.; постановление о назначении Ц.И.М. наказания.
В нарушение Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 года, генеральный директор ООО «СК Монолит», как работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных рабочих только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Принимая во внимание положения ч.3 ст. 16 ТК РФ – трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен и ст. 67 ТК РФ – фактическое допущение к работе считается заключением трудового соглашения, тем самым Ц.И.М. выполняя различные работы в качестве разнорабочего, действовал не в своих личных целях, а в целях работодателя ООО «СК Монолит».
Рассмотрев протокол об административном правонарушении от 15.09.2010 года и определение от 15.09.2010 года, исследовав материалы дела, выслушав генерального директора ООО «СК Монолит» Цветова П.Е., представителя ОУФМС г. Сосновый Бор, суд считает, что ответственность за нарушения требований миграционного законодательства несёт генеральный директор ООО « СК Монолит» Цветов П.Е..
С учётом изложенного вина генерального директора ООО « СК Монолит» Цветова П.Е.. установлена в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
При определении вида наказания, суд учитывает тот факт, что генеральный директор ООО «СК Монолит» ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины, обстоятельства и характер совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Привлечь генерального директора Общество с ограниченной ответственностью «СК Монолит» Цветова Павла Евгеньевича к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней.
Реквизиты для оплаты штрафа: КБК 192 1 1690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты городских округов», ИНН 7841326469, КПП 784101001, УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК 044106001, р/с 40101810200000010022, назначение платежа: штраф за нарушение миграционного законодательства согласно постановлению от 16.02.2010 года.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.
Судья Л.А. Лебедева