ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-105
г. Сосновый Бор 10 августа 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Никишина Е.Н.
с участием представителя юридического лица Православной местной религиозной организации прихода церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина» Виноградова Н.А., начальника отделения отдела ГПН г. Сосновый Бор Ленинградской области Денисова А.В., пом. прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Богдановой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Православной местной религиозной организации прихода церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина» обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
С 10 часов 00 минут 26 июля 2010 года до 17 часов 00 минут 28 июля 2010 года на объекте деятельности в молебном доме, расположенном по адресу: г. Сосновый Бор ул. Соколова дом 2, при проведении плановой проверки нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, далее-ППБ-01-03; «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года № 204 далее - ПУЭ; «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 года, регистрационный № 4145, далее – ПТЭЭП; Свод правил 5.13130.2009 (далее СП), а именно:
Нарушения, создающие возникновение пожара:
1. Не обеспечило в здании монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Прокладка электрических кабелей выполнена в оболочке из сгораемых материалов по горючим деревянным конструкциям по всему зданию. (Основание ППБ 01-03 п.З.п.57, ПУЭ 2.1.37, 7.1.28.) фото 1,2,4,5,7,8,9,10;
2. Не установило подсвечники и светильники с открытым огнем на негорючем основании и не прикрепило к полу. (Основание ППБ 01-03 п.772);
3. Допустило эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. (Основание ППБ 01-03 п.60) фото 2,8;
4. Не выполнило соединение жил, проводов и кабелей при помощи опресовки, сварки или пайки. (Основание: ППБ 01-03 57, ПУЭ 6 изд. п.2.1.21) фото 4,7,9;
5. Допустило эксплуатацию электрических сетей, проложенных до штепсельных розеток и выполненных двухпроводными, без нулевого защитного - РЕ проводника, открытым способом и по горючему основанию. (Основание: ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 7.1.37, 7.1.36, 2.1.37, 2.1.38);
6. Допустило размещение софитов на расстоянии менее 0,5м от горючих конструкций. (Основание ППБ 01-03 п.62;
Нарушения, препятствующие обнаружению и оповещению о пожаре:
7. Не оборудовало здание автоматической установкой пожарной сигнализацией. (Основание: Правила пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 3, СП 5.13130.2009);
8. Не оборудовало здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Основание: Правила пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 3, СП 3.13130.2009);
Нарушения, влияющие на распространения пожара и препятствующие безопасной эвакуации людей с горящего помещения:
9. Не обеспечило постоянно в исправном и во включенном состоянии объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности («Выход») с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации. (Основание: ППБ 01-03 п. 61);
10. Не обеспечило на случай отключения электроэнергии электрическими фонарями каждого работника дежурного персонала. (Основание: ППБ01-03 п.55);
Нарушения, препятствующие тушению пожара
11. Не обеспечило здание первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами оснащения переносными огнетушителями:
- не менее двух пенных огнетушителей по 10 литров каждый;
- не менее двух порошковых огнетушителей по 10 литров каждый;
- не менее двух углекислотных огнетушителей по 5 литров каждый. (Основание ППБ 01-03 п.108 (приложение 3 таблица 1), фото 11;
12. Допустило использование первичных средств пожаротушений, не имеющих соответствующих сертификатов. (Основание ППБ 01-03 п.108)
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица Православной местной религиозной организации прихода церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина», непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица Виноградов Н.А. вину признал и пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений, большинство нарушений будут устранены к 14 августа 2010 года.
Заслушав объяснения Виноградова Н.А., начальника отделения Денисова А.В., мнение пом. прокурора Богдановой Н.Е., полагавшей определить наказание в виде штрафа, исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица Православной местной религиозной организации прихода церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ установленной.
Существо административного правонарушения юридического лица Православной местной религиозной организации прихода церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина» изложено в определении о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 28 июля 2010 года, протоколом № 106 от 28 июля 2010 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, в котором указаны допущенные нарушения «Правил пожарной безопасности», актом проверки № 101 от 28 июля 2010 года, фотографиями нарушений, с которыми представитель юридического лица согласен.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо Православная местная религиозная организация приход церкви иконы Божьей Матери «Неопалимая Купина»расположенный по юридическому адресу: 188540 Ленинградская область г. Сосновый Бор ул. Соколова д.2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Сумма штрафа за нарушение ППБ вносится на счет:
получатель: УФК по Ленинградской области ИНН 7839306722 (ГУ МЧС России по Ленинградской области) КПП 783901001
счет № 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
БИК 044106001 Код ОКАТО 41454000000 Балансовый счет 40101
КБК 17711627000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток
Судья