ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-104
г. Сосновый Бор 02 августа 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Никишина Е.Н.
с участием представителя юридического лица ООО «АдриатикаСтрой» Акатьева А.Ю., пом. прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Богдановой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АдриатикаСтрой», обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
11.06.2010 года прокуратурой г. Сосновый Бор проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на объекте - в доме, расположенном по адресу: г. Сосновый Бор д. Старое Калище, ул. Пограничная д. 17.
Проверкой установлено, что согласно договора коммерческого найма жилого помещения от 13.09.20009 года между БВА и Акатьевым А.Ю., половина жилого дома по адресу: г. Сосновый Бор. д. Старое Калище, ул. Пограничная д. 17, предоставлено под наем Акатьеву А.Ю. для проживания (п. 2.1.1 договора).
В нарушение положений ст. 22 ЖК РФ (перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям); ст. 17 ЖК РФ (пользование жилым помещением осуществляется с учетом прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства...)- а так же требований ст. ст. 677; 678, 680 ГК РФ; подпункта 1.2 п.1; подпунктов 2.2.1, 2.2.2 п. 2 договора коммерческого найма жилого помещения от 13.09.2009 года Акатьевым А.Ю. допущена ненадлежащая эксплуатация имущества, не соблюдаются нормы и правила, установленные для видов деятельности. Допущено изменение функционального назначения помещений - помещения эксплуатируются как пункт (цех) для приготовления пищи работникам организации - ООО «АдриатикаСтрой», директором которой является Акатьев А.Ю., при этом допущено нарушение действующих норм санитарно-эпидемиологического законодательства (ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6.1079-01).
В соответствии с требованиями статей 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами должны выполняться требования санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечиваться безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и услуг.
Проверкой установлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
В помещении отсутствует водопровод. Используется колодец, с соседнего приусадебного участка, который не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, вода из данного колодца используется для полива. Вода визуально желтого цвета, что является нарушением п.п. 3.1; 3.2; СП 2.3.6.1079-01);
Отсутствует канализация, что является нарушением п.п. 3.6; 3.7 СП 2.3.6.1079-01);
Использованную воду выливают прямо на грунт, что является нарушением п. 3.9. СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют моечные ванны, которые должны присоединяться к канализационной сети с воздушными разрывами, что является нарушением п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01);
Не созданы условия для соблюдения личной гигиены, что является нарушением п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01;
Производственные и вспомогательные цеха не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, что является нарушением п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01;
В помещениях не обеспечивается воздушно-тепловой баланс, что является нарушением п. 4.7 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют светильники во влагозащитном исполнении, что является нарушением п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01;
Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;
Объемно-планировочное решение не предусматривает поточность технологических процессов, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;
Стены производственного помещения не отделаны материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, потолки не оштукатурены и не побелены, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01;
Стены и потолки складских помещений не оштукатурены, не побелены, не окрашены влагостойкими красками для внутренней отделки, что является нарушением п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01;
В помещениях не проводится текущая уборка, не проводится влажная уборка. В помещении грязь, мусор, крошки, остатки от пищи, мухи, тараканы и т.д., что является нарушением п. 5.11; 5.12 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствует инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства для мытья посуды, инвентаря, оборудования и т.д., что является нарушением п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют достаточное количество необходимого оборудования, технологического инвентаря, что является нарушением п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01;
Не проводится уборка производственных столов горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01;
В целях предупреждения инфекционных заболеваний отсутствует маркировка досок и ножей, а также их раздельное хранение, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01;
Для мытья посуды и инвентаря не предусмотрены моечные ванны и моечные машины, что является нарушением п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют условия для мытья столовой и кухонной посуды ручным способом, что является нарушением п.п. 6.14; 6.16; 6.17 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют условия хранения чистой посуды и инвентаря, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря, что нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;
Не предусмотрены условия для мытья оборотной тары (термоса для транспортировки готовых блюд), моются на улице, на земле, что является нарушением п. 6.22; 9.9 СП 2.3.6.1079-01;
Для транспортировки пищевых продуктов используется автотранспорт, который не имеет санитарного паспорта, машина внутри не обита материалом, легко поддающимся санитаркой обработке, грязная, имеются посторонние предметы, что является нарушением п.п. 7.1; 7.2 СП 2.3.6.1079-01;
У лиц, сопровождающих продовольственное сырье и пищевые продукты и выполняющих их погрузку и выгрузку отсутствует личная медицинская книжка, санитарная одежда, что является нарушением п. 7.3 СП 2.3.6.1079-01;
Для транспортировки скоропортящихся продуктов (масло, сосиски и др.) отсутствует охлаждаемый или изотермический транспорт, обеспечивающий сохранность продуктов, что является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6.1079-01;
Поступающее в организацию продовольственное сырье не соответствуют нормативной и технической документации (овощи гнилые, покрыты плесенью) и отсутствует сопроводительная документация, подтверждающая их качество и безопасность, что является нарушением п.п. 7.7; 7.8 СП 2.3.6.1079-01;
Не соблюдается товарное соседство при хранении продуктов питания, что является нарушением п. 7.11 СП 23.6.1079-01;
Для хранения скоропортящихся продуктов используется бытовой холодильник малого объема, проржавевший, внутри с отломленной крышкой у низкотемпературного отделения, в котором нет термометра, что является нарушением п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01;
Крупы хранятся в мешках, без подтоварников, что является нарушением п. 7.23 СП 2.3.6.1079-01;
Хлеб хранят без подтоварников, а на упаковках с хлебом лежат пустые коробки от других продуктов, что является нарушением п. 7.26 СП 2.3.6.1079-01;
Картофель и другие корнеплоды лежат на улице, на земле, что является нарушением п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01;
При приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов, что является нарушением п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01;
Обработка сырых овощей производится на улице, непосредственно на земле, так как отсутствуют производственные цеха, что является нарушением п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01;
Для приготовления блюд используется яйцо в необработанном виде, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствует производственная и технологическая документация по оценке качества полуфабрикатов, готовых блюд, а также оценка лица проводившего органолептику и разрешившего выдачу блюд, что является нарушением п. п. 9.1: 9.10 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствует какой-либо раздаточный инвентарь, что является нарушением п.п. 9.7; 9.8 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют условия для сбора пищевых отходов, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01;
Лица, участвующие в приготовлении пищи не имеют предварительного медицинского осмотра, профессиональную и гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке, что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01;
Отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены, нет санитарной одежды в полном объеме (только фартук), что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01.
Руководство ООО «АдриатикаСтрой», допустило использование жилого помещения в производственных целях - организация массового питания рабочих, не приняло на себя обязанность по контролю за должным санитарно-эпидемиологическим состоянием конкретного арендуемого объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сосновый Бор д. Старое Капище ул. Пограничная д. 17, допустило невыполнение норм действующего санитарно- эпидемиологического законодательства.
С учетом изложенного, в действиях руководства ООО «АдриатикаСтрой», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «АдриатикаСтрой» Акатьев А.Ю. вину признал и пояснил, что в настоящее время жилой дом используется только для проживания его семьей, вся деятельность по приготовлению пищи прекращена.
Заслушав объяснения представителя Акатьева А.Ю., мнение прокурора Богдановой Н.Е., полагавшей определить наказание в виде штрафа, исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица ООО «АдриатикаСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной.
Виновность юридического лица ООО «АдриатикаСтрой» в совершении административного правонарушения подтверждается: копией акта проверки от 11.06.2010 года; фототаблицами к акту проверки; копией объяснения директора ООО «АдриатикаСтрой» Акатьева А.К.; копией письма зам. начальника ОВД по г. Сосновый Бор КДС от 28.05.2010 года №100/100; копией объяснения ст. участкового уполномоченного милиции ШДА; копией договора коммерческого найма жилого помещения от 13.09.2009 года; копией договора возмездного оказания услуг по предоставлению персонала №1/12-09 от 20.12.2009 года; копией письма ОАО «СЗМУ Гидромонтаж» № 461 от 14.07.2010 года.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Юридическое лицо ООО «АдриатикаСтрой» расположенный по юридическому адресу: 191028 г. Санкт-Петербург ул. Моховая дом 7 лит. А (адрес: 188540 Ленинградская область г. Сосновый Бор д. Старое Калище ул. Пограничная д. 17), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Сумма административного штрафа за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства вносится на счет:
получатель: УФК по Ленинградской области (Межрегиональное управление № 122 ФМБА России)
ИНН 780234 0879 КПП 780201 001
счет № 401018102000000100 22 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург
БИК 044106001 ОКАТО 414 54000 000
КБК 388116 28000 01 0000 140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток
Судья