ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-95
г. Сосновый Бор 7 июля 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Никишина Е.Н.
с участием представителя Сосновоборского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания « Комфорт» Петлюк Л.Н., государственного инспектора по пожарному надзору ЛВВ, зам. прокурора г. Сосновый Бор Миклиной Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Сосновоборского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания « Комфорт»,
обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
В отношении юридического лица Сосновоборского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт» государственным инспектором г. Сосновый Бор Ленинградской области по пожарному надзору 30 июня 2010 года составлен протокол об административном правонарушении.
С 10 июня по 30 июня 2010 года на основании распоряжения № 67 от 3 июня 2010 года ВрИД начальника отдела ГПН г. Сосновый Бор МАП. проведена плановая проверки в отношении СМУП ЖКО «Комфорт» по жилым домам улицы Солнечная № № З,5,9,11,13, 15,17,22,23,23а, 25,26,30,32,33,34, 37,39,43,43/2,45,49,53,55, улицы Космонавтов № № 16, 18,24,26, улицы Комсомольская дом 13, улицы Мира дома 3, 5, Копорского шоссе дома 6, улицы Советской дом 15, улицы Сибирской дома 2,4,6,8,10,12,14,16, улицы Малая Земля дома 8,10,12,14, улицы Молодежная дома 3,7,9,15, улицы Красных Фортов дома 5, 7, 9,13,15, улицы Пограничной дом 9,12,15, ул. Морской дома 3, улицы Набережной дома 5, улицы Комсомольской дом 4, Проспекта Героев дом 18 (административное здание, ремонтный участок, автотранспортный участок, склады)
В ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности, п. 3, 34,40,44,51,53,57,60,86,91,98,108 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003года, СНиП 31-01-2003 года, СНиП 21.01.97года «Пожарная безопасность зданий и сооружений», «Правил устройства электроустановок, «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2006 года, Постановлением главы администрации МО Сосновоборского городского округа от 12 сентября 2007 года № 844, приказами МЧС России от 24.02.2009г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности», а именно:
Не разработана декларация пожарной безопасности на жилые дома,
Не обеспечен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок, в соответствии с требованиями нормативных документов электроэнергетике - не обеспечена проверка защитных свойств изоляции электропроводов,
На дверях подвала, чердачного помещения, выходов на кровлю -отсутствует информация о месте хранения ключей,
Система противодымной защиты находится в неисправном состоянии
Не обеспечено целостность стволов мусоропровода
Отсутствуют поэтажные двери, предусмотренные проектом
Отсутствует дверь холла, предусмотренная проектом
Не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (остекление дверей и фрамуг на лестничных клетках, освещение лестничных клеток)
Не обеспечен монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок, в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: допущено эксплуатирование электропроводов и кабелей с поврежденной защитные свойства изоляции
Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника
Не обеспечено открывание дверей эвакуационных выходов на незадымляемую лестницу
Нарушен предел огнестойкости строительных конструкций несущих элементов здания,
Система автоматической противопожарной защиты находится в неисправном состоянии
Система внутреннего противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии
Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей (пружины)
Крышки мусоропровода находятся в неисправном состоянии (не имеют уплотнения в притворе)
Не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности
Допущено хранение посторонних предметов в холлах, помещения кухни
Допущено загромождение эвакуационных люков мусором и другими предметами Допущено изменение объемно- планировочных решений, в результате которого ухудшилось условие безопасной эвакуации людей, ограничился доступ к пожарным кранам
Не обеспечено оборудование помещений автоматической установкой пожарной сигнализации
Не обеспечено оборудование помещений системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
Не регламентирован порядок проведения противопожарного инструктажа с неработающим населением
Допущено изменение функционального назначения помещения (устройство кабинета в помещении венткамеры)
Допущено устройство на путях эвакуации порога
Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности ремонтных мастерских, а также класс зоны по правилам устройства электрооборудования, которые подлежит обозначать на дверях помещений
Допущено размещение аппаратов для отключения электроснабжения склада и помещении склада.
В судебном заседании представитель СМУП ЖКО «Комфорт» Петлюк Л.Н. вину признала и пояснила, что в связи с отсутствием денежных средств допущены указанные нарушения, в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений с привлечением средств собственников.
Заслушав объяснения представителя СМУП ЖКО «Комфорт», мнение зам. прокурора Миклиной Н.П., полагавшей вину СМУП ЖКО «Комфорт» установленной и наказание определить в виде штрафа, исследовав материалы административного дела, суд находит вину СМУП ЖКО «Комфорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ установленной.
Существо административного правонарушения юридического лица СМУП ЖКО «Комфорт» изложено в протоколе № 94 об административном правонарушении от 30 июня 2010 года, подтверждается актом проверки с 10 по 30 июня 2010 года.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Юридическое лицо Сосновоборское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт», расположенный по юридическому адресу: 188540 Ленинградская область г. Сосновый Бор ул. Красных Фортов дом 13 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумма штрафа вносится на счет № 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург л\с 04451784560 БИК 044106001 КБК 17711627000010000140, КПП 783901001, ИНН 7839306722, УФК по Ленинградской области (Главное управление МЧС России по Ленинградской области).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток
Судья