ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-98
г. Сосновый Бор 19 июля 2010 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Никишина Е.Н.
с участием представителя юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» Сидорчука А.А., ст. инспектора по пожарному надзору Семечкиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а :
Территориальным отделом ГПН г. Сосновый Бор УГПН Главного управления МЧС России по Ленинградской области с 8 июля 2010 года по 14 июля 2010 года по адресу: Ленинградская область г. Сосновый Бор проведена плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Садоводческого потребительского кооператива «Ольха», в ходе проверки установлено нарушение требований пожарной безопасности:п.п.3,6,8, 15,27,31,89,90,94,108,114,118 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003г регистрационный № 4838, далее - ППЕ-01-03; СНиП 30-02-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 5.7*, приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-74 п.п. 9.29,9.30 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение». Наружные сети и сооружения» с изменение № 1, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 30 апреля 1986 г. № 52, а именно:
1. Не установило в организации (кооперативе) распорядительным документом противопожарный режим, а именно:
-не регламентировало порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ,
-не регламентировало порядок уборки горючих отходов.
-не определило порядок и срок прохождения инструктажа и занятий пожарно-технического минимума, а также не назначило ответственные за их проведение
-не регламентировало действия работников (членов кооператива) при обнаружении пожара
2 Не разработало инструкция о мерах пожарной безопасности по форме установленной в приложение 1 ППБ - 01-03
3 Не назначило лицо, ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности
на территории кооператива
4 Не установило на территории кооператива средство звуковой сигнализации для
оповещения людей на случаи пожара. Не определило порядок вызова пожарной
охраны
5 Не обеспечило требуемую по нормам пожарной безопасности ширину улиц и
проездов на территории садоводческого потребительского кооператива.
6 Не обеспечило размещение противопожарных водоемов на расстоянии в
соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Не обеспечило требуемый по нормам запас воды для целей пожаротушения.
7 Не обеспечило поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов,
подъездов к водоисточникам. Не обустроило искусственные водоисточники
подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12
х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
8 Не обеспечило садоводческий потребительский кооператив переносной
мотопомпой
9 Не установило указатели у пожарных водоемов, а также по направлению движения
к ним с четкими цифрами, указывающими точное расстояние до пожарных
водоемов на всей территории кооператива. Дороги и подъезды к источникам
противопожарного водоснабжения не обеспечивают проезд пожарной техники к
ним в любое время года,
10 Не обеспечило установку пожарных щитов на территории организации (садового
потребительского кооператива),
11 Не обеспечило территорию садоводческого потребительского кооператива
наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения, подъездов
к пирсам пожарных водоемов. Не обозначило места размещения (нахождения)
средств пожарной безопасности знаками пожарной безопасности, в том числе
знаком пожарной безопасности "Не загромождать".
12 Не обеспечило кооператив исправной телефонной или радиосвязью для сообщения
о пожаре в пожарную охрану.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, и проведение спасательных работ и возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» Сидорчук А.А. вину признал и пояснил, что выявленные нарушения будет устранены.
Заслушав объяснения Сидорчука А.А., ст. инспектора Семечкину Н.П., полагавшую определить наказание в виде штрафа, исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ установленной.
Существо административного правонарушения юридического лица «Садоводческого потребительского кооператива «Ольха» изложено в определении о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 14 июля 2010 года, протоколом № 103 от 14 июля 2010 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, в котором указаны допущенные нарушения «Правил пожарной безопасности», с которыми представитель юридического лица Сидорчук А.А. согласен.
Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Юридическое лицо «Садоводческое потребительский кооператив «Ольха», расположенный по юридическому адресу: 188540 Ленинградская область г. Сосновый Бор ул. Ленинградская <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Сумма штрафа за нарушение ППБ вносится на счет:
получатель: УФК по Ленинградской области ИНН 7839306722 (ГУ МЧС России по Ленинградской области) КПП 783901001
счет № 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
БИК 044106001 Код ОКАТО 41454000000 Балансовый счет 40101
КБК 17711627000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток
Судья