П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-98/11
г. Сосновый Бор 04 апреля 2011 г.
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Суворов Н.В.,
с участием законного представителя юридического лица, Автушко Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Энергия жизни»,
обвиняющегося в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАПРФ,
у с т а н о в и л:
29 марта 2011 года в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Энергия жизни» (далее - 000 «Энергия жизни»), было вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте - санатории-профилактории, расположенном по адресу: г. Сосновый Бор Ленинградской области, <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами: ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (ППБ-01-03); «Правила устройства электроустановок», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года № 204 (далее - ПУЭ), а именно:
1. Не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим,
в том числе:
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара
и по окончании рабочего дня;
- не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после
окончания работы;
- не регламентированы действия работников при обнаружении пожара;
- не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и
занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их
проведение (основание: ППБ-01-03 п. 15);
2. Допущено применение горючих отделочных материалов на путях
эвакуации (горючий линолеум в коридоре 2-го этажа) (основание: ППБ-01-
03 п. 53);
3. Помещения не обеспечены исправной автоматической пожарной сигнализацией. (Основание: ППБ-01-03 п.98);
4. Помещения не обеспечены системой (установкой) оповещения людей о пожаре. (Основание:ППБ-01-ОЗп. 16);
5. Не заключён договор на обслуживание АПС (автоматической
пожарной сигнализации) с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности. (Основание: ППБ-01-03 п. 96);
6. Монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и
электротехнических изделий, а также контроль за их техническим
состоянием осуществляется с нарушениями требований нормативных
документов по электроэнергетике, а именно:
- допущена эксплуатация электропроводов, соединенных скрутками с изоляцией изоляционной лентой без использования сварки, прессовки, применения сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил (Основание: п. 57 ППБ-01-03. п. 2.1.71ПУЭ);
- электрические провода проложены открытым способом, по горючему основанию.
(Основание: ПУЭ п. п. 7.1.37, 7.1.36);
- электрические светильники не обеспечены колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника. (Основание: ППБ 01-03 п. 60);
- допущена эксплуатация электропровода с поврежденной изоляцией, (п. 60 ППБ-01-03) (Основание: ППБ-01-03 п. п. 57, 60);
7. Помещения не в полном объёме обеспечены первичными средствами
пожаротушения (ПСПТ огнетушителями) (основание: ППБ- 01-03 п. 108 (приложение № 3));
8. Допускается курение в неопределённых для этих помещениях первого этажа) (основание: п. 25 ППБ-01-03);
9. Допущено загромождение эвакуационного пути и этажа горючими материалами. (Основание: ППБ-01-03 п. 53);
10. Не обеспечена проверка внутреннего противопожарного водопровода на исправность (отсутствуют акты проверок) (основание: ППБ 01-03 п. 89);
11. Допущена установка глухих металлических решёток на окнах
первого этажа. (Основание: ППБ 01-03 п. 40);
12. Допущена эксплуатация электронагревательных приборов (электроплиток) на первом этаже не имеющих тепловой защиты (подставок). (Основание: ППБ 01-03 п. 60),
следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Автушко Ю.И. признала наличие вышеуказанных нарушений и пояснила, что руководством ООО «Энергия жизни» приняты неотложные меры по их устранению, вследствие чего нарушения, предусмотренные п. п. 1 - 5, 9 -11, в настоящее время устранены полностью, что подтверждается приложенными документами и фотоматериалами. Нарушения, предусмотренные п. п. 6, 7, 8, 12 устранены частично, и в ближайшее время будут устранены в полном объёме.
Вина юридического лица ООО «Энергия жизни» подтверждается показаниями начальника отдела надзорной деятельности г. Сосновый Бор Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области М., подтвердившего наличие выявленных на момент поверки вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности, однако признавшего, что с учётом принятых руководством ООО «Энергия жизни» неотложных мер угроза стихийного возникновения пожара в значительной степени предотвращена; материалами административного дела: постановлением о возбуждении административного производства, актом проверки от 04 марта 2011 года с приложением фототаблицы, рапортом помощника прокурора г. Сосновый Бор, копией коллективного заявления лиц, пользующихся услугами ООО «Энергия жизни», копией договора аренды нежилых помещений от 17 декабря 2008 года.
Суд, заслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Богдановой Н.Е., просившей признать юридическое лицо ООО «Энергия жизни» виновным и назначить наказание в виде административного штрафа, находит вину юридического лица ООО «Энергия жизни» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.
Нарушения требований пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом ООО «Энергия жизни», подробно изложены в акте проверки от 04 марта 2011 года, в постановлении о возбуждении административного производства, и законным представителем юридического лица не оспариваются.
Совершённое административное правонарушение суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние руководства юридического лица и принятие неотложных и действенных мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание смягчающие обстоятельства и показания начальника отдела надзорной деятельности г. Сосновый Бор Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области М., согласно которым вследствие принятия руководством юридического лица неотложных мер угроза стихийного возникновения пожара в значительной степени предотвращена, суд считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Энергия жизни» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 4.1 - 4.3, 20.4 ч. 1, 29.9 ч. 1 п. 1,29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергия жизни», расположенное по юридическому адресу: 188540, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты получателя штрафа:
КБК 17711627000010000140, ИНН 7839306722, КПП 783901001, ОКАТО 41454000000
УФК по Ленинградской области (Главное управление МЧС России по Ленинградской
области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт-Петербург
Счет № 40101810200000010022, БИК 044106001, л/с 04451784560
Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.
Судья: