ДЕ Л О № 5-106/11 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сосновый Бор 26 апреля 2011 г.
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Суворова Н.В.,
с участием прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Румянцева С.Г.,
рассмотрев административное дело в отношении Абдуллоева С.М., <данные изъяты>
<данные изъяты>
обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
23 марта 2011 года ОВД по г. Сосновый Бор Ленинградской области в г. Сосновый Бор в отношении Абдуллоева С.М. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. Существо инкриминируемого правонарушения заключается в том, что Абдуллоев С.М, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учёта и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так, 22 марта 2011 года около 22 часов 30 минут по адресу: г. Сосновый Бор Ленинградской области, <адрес> сотрудниками милиции был выявлен Абдуллоев С.М., при себе у него отсутствовали миграционная карта, миграционный учет и документы, удостоверяющие личность.
В судебное заседание Абдуллоев С.М., будучи извещён, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Румянцева С.Г., полагавшего производство по делу подлежащим прекращению, приходит к следующим выводам.
В качестве доказательств вины Абдуллоева С.М представлены материалы административного дела: протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор Х. рапорт сотрудника ОВД по г. Сосновый Бор, справка УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Федеральным законом № 42-ФЗ от 20 марта 2011 года, вступившим в законную силу 25 марта 2011 года, внесены изменения, в том числе и в Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так, статьёй 24 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 20 марта 2011 года) предусмотрено, что иностранные граждане, не поставленные на учёт по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учёта, за исключением случаев, если обязанность сообщения сведений о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.
Органом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлено, подлежало ли в данном случае направление уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания указанным гражданином или принимающей стороной (ч. 3 ст. 20, ч. ч. 3, 3.1, 4 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года). Поскольку в судебном заседании этих сведений не представлено, не имеется возможности установить, несёт ли в данном случае Абдуллоев С.М. ответственность за нарушение правил миграционного учёта, или нет в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 20 марта 2011 года).
Как следует из положений ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим на территории РФ является иностранный гражданин, прибывший на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В материалах дела имеется копия миграционной карты №, выданной Абдуллоеву С.М., с правом пребывания на территории РФ с 10 марта 2011 года, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в действительности указанная миграционная карта не выдавалась. Паспорт иностранного гражданина Абдуллоевым С.М. был также представлен в ходе проведения проверки, как документ, удостоверяющий личность (ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»),
При таких обстоятельствах суд не находит доказанной вину Абдуллоева С.М. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Производство по административному делу в отношении Абдуллоева С.М., обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.
Судья: