ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-95
г. Сосновый Бор 4 апреля 2011 года
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н. при секретаре Филипповой О.С., с участием помощника прокурора г. Сосновый Бор Архип Т.В., законного представителя юридического лица Сидоркина В.Н. по доверенности № от 24 марта 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном
правонарушении в отношении юридического лица ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России,
обвиняющегося в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
24 марта 2011 года зам. прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Антоновой Д.А. в отношении юридического лица Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 38» ФМБА России (ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России) вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 6.3 КоАП РФ.
В ходе проверки ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России 16 марта 2011 года выявлены нарушения действующего санитарного законодательства в помещениях пищеблока, городской поликлиники, патологоанатомического отделения, а также при обращении с отходами ЛПУ, а именно:
В помещении пищеблока ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России выявлены многочисленные нарушения СанПиН 2.1.3.2630–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
1. Санитарно-техническое и санитарное содержание складских и производственных помещений низкое, не соблюдаются требования к внутренней отделке помещений: в помещениях приемки и хранения овощей протечки на потолках, осыпается штукатурка со стен и потолков, в производственных цехах отслаивается краска на стенах, трубопроводах, на подоконниках, осыпается штукатурка, имеются следы протечек. Отсутствует часть облицовочной плитки на стенах в цехах, коридорах. Пришли в негодность двери, рамы на окнах, подоконники. Отсутствует часть облицовочной плитки на стенах в цехах, коридорах. (Нарушение п. 4.2,14.2 Раздела I, п.11.14 Раздела I СанПиН 2.1.3.2630 – 10, п.5.6, п. 5.7 СП 2.3.6 1079-01).
2. овощной цех, кладовая овощей не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, что приводит к наличию сырости и плесени на стенах, потолках, окнах (нарушение п. 4.4, п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01, п.14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630 – 10).
3. На момент проверки 2 электрокотла неисправны и нуждается в замене (нарушение п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01, п.14.2.Раздела I СанПиН 2.1.3.2630 – 10).
4. Отсутствует отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы (нарушение п.8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630 – 10).
5. допущено нарушение поточности производства и условий хранения продуктов: партия сосисок хранится в холодильном шкафу в мясном цехе (нарушение п. 14.4, 14.6 СанПиН раздела I 2.1.3.2630–10).
6. нарушен технологический режим: в овощном цехе обнаружены нашинкованная капуста и очищенная свекла, предназначенные для приготовления обеда на следующий день (нарушение п.8.21 СП 2.3.6.1079-01)
В помещениях городской поликлиники выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10:
В коридоре 4 этажа городской поликлиники потолок, стены имеют следы протечек, пол имеет неровную поверхность и повреждения (нарушение п.11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 ).
В кабинете хирурга №, состоящем из трех помещений:
1. в помещениях на потолках имеются повреждения виде отслоившейся, лопнувшей краски (нарушение п.п. 4.2, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10)
2. медицинская мебель: манипуляционный стол, стол для инструментов, имеют механические повреждения эмалевого покрытия, что не позволяет в полной мере осуществлять её санитарную обработку (нарушение п.8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10).
3. в помещении чистой перевязочной операционный стол неисправен и имеет повреждение покрытия, на дверцах шкафа для хранения инструментов и шовных материалов отсутствуют стекла (нарушение п.8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10).
В кабинете уролога с манипуляционной (№):
1. медицинская мебель: смотровое кресло имеет механические повреждения покрытия, что не позволяет в полной мере осуществлять её санитарную обработку (нарушение п.8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10),
2. на стенах манипуляционной имеются повреждения краски, в месте установки раковины повреждена керамическая плитка (нарушение п.п. 4.2, 4.6, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 )
В кабинете отоларинголога (каб. №):
1. покрытие потолка имеет повреждения, плитка на полу также повреждена (нарушение п.п. 4.2, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10)
2. медицинская мебель – кресло для проверки возможности работы граждан на высотных работах имеет многочисленные повреждения (нарушение п.8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10).
3. на манипуляционном столе на момент проверки хранились продукты питания (нарушение п. 15.18 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10)
4. медицинские инструменты после стерилизации хранятся накрытые махровым полотенцем (нарушение п. 2.1 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10)
В рентгеновском кабинете (№) пол кабинета имеет неровную поверхность, места стыков линолеума повреждены, стены, потолок имеют следы протечек (нарушение п.11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10).
В патологоанатомическом отделении выявлены нарушения СанПиН 2.1.3.2630–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:
1. в коридоре выполнена отделка стен масляной краской, полы выложены керамической плиткой, на стенах обнаружены участки с отслоением краски (нарушение п.4.2., п. 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10)
2. в санузле отсутствует туалетная бумага и средства для мытья рук (нарушение п.5.9 раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10)
3. в гистологической лаборатории стены окрашены масляной краской, имеются участки с дефектами отделки в виде отслоения краски (нарушение п.4.2., п. 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10)
4. в помещении биопсийной полы выложены керамической плиткой, потолок окрашен масляной краской, на потолке обнаружены дефекты- участки с отслоившейся краской (нарушение п.4.2., п. 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10)
5. в помещении биопсийной на емкости голубого цвета с дезинфицирующим раствором «Аминоцид», 1%, дата приготовления раствора не указана (нарушение п.1.3. раздела II СанПиН 2.1.3.2630–10).
6. в лаборатории полы выложены керамической плиткой, стены окрашены масляной краской, на стенах отмечены участки отслоения краски (нарушение п.4.2., п. 11.14. раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10).
7. в лаборатории в целях визуального контроля концентраций активного хлора в рабочих растворах дезинфицирующего средства «Жавель-Солид» используются индикаторные полоски «Дезиконт», пр-ва НПФ «Винар» с истекшим сроком годности -дата изготовления 12.2009г., срок годности до 12.2010г (нарушение п.1.6. Раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10),
8. в секционной на потолке имеются участки с отслоившейся краской (нарушение п.4.2., п. 11.14. Раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10).
9. в секционной используется тумбочка, выполненная из дерева с отслоившейся краской (нарушение п. 8.8. Раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10).
10. В секционной выявлена упаковка дезинфицирующего средства «Жавель-Солид» 1000г. без указания даты изготовления (нарушение п.1.6. раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10).
11. для мытья рук персонала используется кусковое мыло (нарушение п.12.4.3. Раздела I СанПиН 2.1.3.2630–10)
В судебном заседании законный представитель юридического лица Сидоркин В.Н. вину признал частично и пояснил, что часть из нарушений в настоящее время устранена, остальные находятся в стадии устранения и будут устранены по мере выделения денежных средств из федерального бюджета. В настоящее время разработана документация на выполнение капитального ремонта пищеблока, документы направлены в Главгосэкспертизу, приобретено необходимое оборудование и приняты меры по недопущению нарушений технологического режима в пищеблоке при приготовлении пищи.
Суд, заслушав объяснения законного представителя юридического лица Сидоркина В.Н., исследовав материалы административного дела, выслушав мнение помощника прокурора Архип Т.В., полагавшей необходимым признать юридическое лицо ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа, суд считает вина ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России доказана и подтверждается материалами административного дела, копией акта проверки от 16 марта 2011 года.
Таким образом, суд находит вину юридического лица ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России установленной и квалифицирует совершённое административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, устранение ряда нарушений.
Принимая во внимание, что юридическое лицо ФГУЗ ЦМСЧ № 38 ФМБА России привлекается к административной ответственности впервые, руководством юридического лица приняты меры по устранению выявленных нарушений, суд считает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа, установленным санкцией ст. 6.3 КоАП РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 4.1, 3.4, 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Юридическое лицо Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 38» ФМБА России, расположенное по юридическому <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафа:
КБК 38811628000010000140, ИНН 7802340879, КПП 780201001, ОКАТО 41454000000
УФК по Ленинградской области (Межрегиональное управление № 122 ФМБА России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт-Петербург
Счет № 40101810200000010022, БИК 044106001
Назначение платежа: штраф за нарушение санитарно-эпидемиологическго
законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение
десяти суток.
Судья