ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-136

г. Сосновый Бор 28 июня 2011 года

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н., с участием пом. прокурора г. Сосновый Бор Богдановой Н.Е., представителя юридического лица производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» Холодова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» обвиняющегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

14.04.2011 года с привлечением специалистов территориального отдела Межрегионального управления №122 ФМБА России по г. Сосновый Бор прокуратурой города проведена проверка по соблюдению требований федерального законодательства об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности производственной базы производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» - площадки (размером 70*70 метров, площадью 0.35 га.), в районе а/д «Сосновый Бор» - «городской пляж», расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база. На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кооперативу «Новатор» земельный участок решением Главы Сосновоборской городской администрации от 26.11.1992 № предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование.

Производственный строительно-монтажный кооператив «Новатор» имеет государственную регистрацию юридического лица <данные изъяты>), состоит на учете в межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ленинградской области, является действующим юридическим лицом, председатель правления – Холодов В.И., основной вид экономической деятельности: производство деревянной тары (п. п. 209-211 Выписки из ЕГРЮЛ).

В ходе проверки в деятельности производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» установлено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных стандартами, нормами и правилами: Конституцией РФ, Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-гигиенические требования к качеству почвы», ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», а именно:

1. Площадка размещения производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» захламлена отходами производства и потребления, в том числе отработанными автомобильными покрышками, бытовыми отходами, опилками, строительным мусором, пролитыми ГСМ, также на территории имеется грузовая машина, заполненная отходами производства и потребления, что является нарушением п.п. 1.1, 1.2, 1.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

2. На территории производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» отмечены многочисленные следы сжигания отходов, образовавшихся после рубки деревьев, что является нарушением СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

3. Специалистами филиала ФГУЗ ЦГиЭ №122 ФМБА России-ЦГиЭ №38 на территории производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» отобраны пробы почвы в местах разлития СГМ. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 22 апреля 2011 года № 108, выполненной филиалом ФГУЗ ЦГиЭ №122 ФМБА России-ЦГиЭ №38, в почве в точке №2 возле баков с дизельным топливом содержание нефтепродуктов превышает установленные нормативы в 10,32 раза, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-гигиенические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.7.2197-07 Изменения № 1 к СанПиН 2.1.7.1287-03, ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Требованиями ст. 58 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Кроме того, необходимость соблюдать санитарно-гигиенические и иные требования законодательства на территории населенных мест обусловлена защитой конституционных прав граждан, в частности права на охрану здоровья (статья 41 Конституции РФ) и права на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции РФ).

В судебном заседании представитель юридического лица производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» Холодов В.И. вину признал и пояснил, что с февраля 2010 года приостановлена деятельность ПСМК « Новатор», все выявленные нарушения к осени 2011 года будут устранены.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя юридического лица Холодова В.И., мнение пом. прокурора Богдановой Н.Е., полагавшей определить наказание в виде максимального штрафа, суд находит вину юридического лица производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной, юридическим лицом производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» нарушены санитарные правила и нормы природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства непосредственно в лесном массиве на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ.

Виновность юридического лица производственного строительно-монтажного кооператива «Новатор» в совершении административного правонарушения подтверждается: копией акта проверки, копией фототаблицы, копиями экспертных заключений с протоколами лабораторных исследований, копией проекта границ земельного участка ПСМК «Новатор» 2005-№148-ПГ, копией кадастрового паспорта земельного участка, копией протокола №6 внеочередного общего собрания членов ПСМК «Новатор» от 28.03.2008 г., копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 47 № 002584108, копией выписки из ЕГРЮЛ от 19.04.2011.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, материальное положение юридического лица, обстоятельство смягчающие наказание - признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 4.1, 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо производственный строительно-монтажный кооператив «Новатор», расположенное по юридическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма штрафа по постановлению об административном правонарушении вносится на счет:

Получатель: Прокуратура Ленинградской области

ИНН 7802015780 КПП 780201001

р/счет 40101810200000010022 в УФК по Ленинградской области (Л/с 04451312640)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

БИК 044106001

КБК 41511690010010000140

ОКАТО соответствует ОКАТО плательщика штрафа (ОКАТО адреса жительства физ. лица или банка, через который оплачивается штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток

Судья