по делу № 5-157/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Сосновый Бор 15 августа 2011 года Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А., с участием представителя прокуратуры г.Сосновый Бор помощника прокурора Куликовой Е.Н., представителя генерального директора ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волкова Е.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Маляева К.А., секретаря Агапитовой В.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении генерального директора ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волкова Е.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2,ст.5.27 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области была проведена проверка по обращению сотрудников ООО «Строительная корпорация «Атлант» по соблюдению требований трудового законодательства генеральным директором ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волковым Е.С. В ходе проверки было установлено: Положением ч. 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд. Согласно требованию ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы, либо перечисляется на указанный работником счет в банке. В соответствии с п. 3.1.7. Трудовых договоров ООО «Строительная корпорация «Атлант» с работниками - «выдача заработной платы осуществляется 25 и 15 числа каждого месяца с обязательным вручением работнику расчетного листка о составе начисленной заработной платы и произведенных из неё удержаний». Условиями п. 5.4 Трудового договора ООО «Строительная корпорация «Атлант» с работниками предусмотрено – «в день расторжения трудового договора работодатель обязан произвести с работником полный расчет, выплатить причитающиеся ему вознаграждения и компенсации, предусмотренные федеральным трудовым законодательством». В нарушение указанных требований работодатель имеет задолженность по выплате заработной платы перед работниками РЭУ: -Б. – 23360 руб.; С. – 24490 руб.; Ж. – 44335 руб.; Р. – 6100 руб.; Ф. – 6100 руб.; П. – 6100 руб. В силу ст. 841 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Согласно требованиям ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Условиями п. 5.4 Трудового договора ООО «Строительная корпорация «Атлант» с работниками предусмотрено – «в день расторжения трудового договора работодатель обязан произвести с работником полный расчет, выплатить причитающиеся ему вознаграждения и компенсации, предусмотренные федеральным трудовым законодательством». В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В нарушение указанных требований, в день увольнения работников Х. (ДД.ММ.ГГГГ), М. (ДД.ММ.ГГГГ), Ш. (ДД.ММ.ГГГГ) и П. (ДД.ММ.ГГГГ) и работодателем не был произведен окончательный расчет. Согласно справкам о задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Строительная корпорация «Атлант» задолженность по заработной плате и другим выплатам составляет: Х. – 18 678 руб.; М. – 12 700,15 руб.; Ш. – 14094,32 руб.; П. – 22235,14 руб. Указанные работники не получили причитающиеся им денежные средства ни в день увольнения, ни в последующие дни, что повлекло за собой нарушение их трудовых и конституционных прав. В соответствии со ст. 22 и ст. 136 Трудового кодекса РФ, на Волкова Е.С., как на руководителя организации, была возложена обязанность, выплачивать работникам причитающуюся им заработную платы и иные установленные законом выплаты в установленные сроки. Однако, он заработную плату и расчет при увольнении, ни в установленные законодательством сроки ни по состоянию на сегодняшний день не выплатил. 31 мая 2011 года прокурором города в отношении генерального директора ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волкова Е.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – в нарушение требований трудового законодательства 29.04.2011 года не выплачена заработная плата и расчет при увольнении работникам Р.Н. (27936,94 руб.) и Ф. (23723,72 руб.). 06 июня 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 65 г. Сосновый Бор генеральный директор ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волков Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 17 июня 2011 года. Однако, должных выводов после привлечения к административной ответственности, генеральный директор ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волков Е.С. не сделал, задолженность по заработной плате и другим обязательным платежам не уменьшил и не ликвидировал, расчет с сотрудниками, уволенными из общества не произвел. Так, при увольнении П. 21 июня 2011 года соответствующие расчеты не произвел. Таким образом, генеральным директором ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волковым Е.С. допущено длительное невыполнение норм действующего законодательства о труде. Меры, принимаемые им как руководителем организации к погашению задолженности по заработной плате и расчете при увольнении перед работниками являются недостаточными и неэффективными. До настоящего времени задолженность по заработной плате и расчете при увольнении не погашена. В соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела или такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По доверенности интересы Волкова Е.В. в судебном заседании представляет Маляев К.А., который пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении признают, данные обстоятельства, связанные с невыплатой заработной платы сложились в связи с отсутствием денежных средств, что повлекло нарушение законодательства. В содеянном раскаиваются и принимают все меры к устранению нарушений законодательства. Виновность генерального директора ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волкова Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением прокурора о возбуждении административного производства от 15 июля 2011 года; объяснением Волкова Е.С., в котором он признал свою вину; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Волкова Е.С. на должность; копиями жалоб Х., М.; П. и копиями их заявлений на увольнение; копиями справок о задолженности по заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления мирового судьи судебного участка №65 от 06.06.2011 года о привлечении Волкова Е.С. по ч.1. ст.5.27 КоАП РФ за аналогичное административное правонарушение; копией Устава ООО «Строительная корпорация «Атлант»; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия №; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации. Рассмотрев постановление о возбуждении административного дела от 15 июля 2011 года, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя генерального директора Волкова Е.С. по доверенности Маляева К.А., представителя прокуратуры г.Сосновый Бор Куликовой Е.В., суд считает, что генеральный директор ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волков Е.С. допустило грубое нарушение норм действующего законодательства о труде, что привело к нарушению трудовых и конституционных прав работников, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ. При определении вида наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, признание своей вины генеральным директором ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волковым Е.В., а также то, что ранее он не подвергался дисквалификации за указанное правонарушение, принятие мер к устранению выявленных нарушений, поэтому суд полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2, ст.5.27 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 5.27 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Привлечь генерального директора ООО «Строительная корпорация «Атлант» Волкова Е.С., к административной ответственности по ч.2, ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации на 1(один) год. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней. Судья Л.А. Лебедева