Постановление от 29.08.2011 г. в отношении ОАО `Северо-Западное управление `Гидромонтаж` по ст. 6.3



дело №5-179/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сосновый Бор 29 августа 2011 года

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А.,

с участием прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области Румянцева С.Г.,

представителя ОАО «Северо-Западное монтажное управление «Гидромонтаж» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Степанова И.В.,

секретаря Агапитовой Е.Ю.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ОАО «Северо-Западное монтажное управление «Гидромонтаж» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

24 июня 2011 года прокурором г.Сосновый Бор Ленинградской области была проведена проверка по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте – территории, зданий и помещений бытового городка ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» (далее ОАО СЗМУ «Гидромонтаж»), расположенного по адресу: <адрес>, Промзона, <адрес>. По результатам данной проверки прокуратурой г. Сосновый Бор было вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении юридического лица ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж»» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и в помещениях бытового городка ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» расположенных по адресу: <адрес>, Промзона, <адрес> допущено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- Проект размещения бытового городка не представлен (Основание: п. 12.6 СанПиН 2.2.3. 1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»);

- Подключение к магистральной сети произведено, однако на
территории для бытовых нужд (соблюдения правил личной гигиены)
используется привозная вода: установлены 2 пластиковые емкости для привозной воды с кранами и разводкой к установленному на улице
умывальнику не соответствующая требованиям, предъявляемым к воде
питьевого качества. Промывка и дезинфекция емкостей не производится.
(Основание: п. 2.4 и п. 12.16 СанПиН 2.2.3. 1384-03; ч. 3 ст. 19 Федерального
закона о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ
от ДД.ММ.ГГГГ п. 116 «Инструкции по санитарному содержанию помещений
и оборудования производственных помещений» ).

-Шкафчики для хранения личной и спецодежды не установлены.
Личная одежда и спецодежда хранятся совместно. (Основание: п.п. 12.18,
12.19 СанПиН 2.2.3. 1384-03);

-Питание персонала (работников) осуществляется не в отдельном
помещении, а в нескольких помещениях для переодевания: здесь же хранится
грязная одежда и обувь. Холодильное оборудование отсутствует, уборка в
помещениях не проведена. (Основание: п. 12.24 СанПиН 2.2.3. 1384-03; п.
5.11-5.15, п. 7.11 СП 2.3.6. 1079-01);

- В помещениях вагонов-бытовок, в том числе, там, где
осуществляется питание персонала грязно, на полу песок. (Основание: п.
12.19 СанПиН 2.2.3. 1384-03).

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о совершении юридическим лицом ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ОАО «СЗМУ Гидромонтаж» Степанов И.В. полностью признал вину юридического лица и пояснил, что бытовой городок на строительной площадке ЛЭС-2 организован незадолго до проверки, в связи с этим были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые в настоящее время устранены частично, что подтвердил представленными документами. Так были приобретены шкафы одежные, установлен график уборки санитарно-бытовых помещений, прошел согласование план-схема бытового городка ОАО «СЗМУ Гидромонтаж» у начальника надзорной деятельности г. Сосновый Бор, определено назначение помещений в бытовых вагончиках, с учетом плана-схемы бытового городка.

Виновность юридического лица ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: постановлением о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справкой по результатам совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации; копией устава ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж»; показаниями свидетеля С., из которых следует, что была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ и были выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности пластиковые емкости для привозной воды не соответствуют требованиям, предъявляемым к воде питьевого качества, очень грязно было в помещениях, при наличии столовой, питание осуществлялось в бытовых помещениях.

Рассмотрев постановление о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора г.Сосновый Бор Румянцева С.Г., представителя ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» Степанова И.В., изучив материалы дела, суд считает, что ответственность за нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории бытового городка строительной площадки ЛАЭС-2, несёт юридическое лицо ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» и вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ( в редакции ФЗ №380 от 28.12.2009 г), является установленной.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а кроме того, учитывает меры, принимаемые для устранения выявленных нарушений, поскольку бытовой городок на строительную площадку ЛЭС-2 был перенесен перед проверкой, а, также учитывая, то обстоятельство, что юридическое лицо ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» осуществляет работы по строительству объекта атомной энергетики государственного значение, где идет беспрерывный строительно-технологический процесс, учитывая, что ранее ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» привлекался за нарушения, предусмотренные ст.6.3 КоАП РФ в бытовом городке, расположенном в <адрес>, Временный поселок, <адрес> в связи с этим суд считает, что юридическому лицу ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» может быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Привлечь юридическое лицо ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж», расположенное по юридическому адресу: <адрес>, расположенное фактически по адресу: <адрес>, Промзона, строительная площадка АЭС-2 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000( двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Прокуратура Ленинградской области

ИНН 7802015780 КПП 780201001

р/с 40101810200000010022

в УФК по Ленинградской области (л/с 04451312640)

БИК 044106001

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

КБК 41511690010010000140

ОКАТО соответствует ОКАТО плательщика (ОКАТО адреса жительства физического лица или банка, через который оплачивается штраф)

Назначение платежа: штраф по постановлению об административном правонарушении,

Штраф по постановлению от 25.08.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.А. Лебедева