дело №5-161/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Сосновый Бор 16 августа 2011 года Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А., с участием представителей территориального отдела Межрегионального управления № ФМБА России по <адрес> главного государственного санитарного врача по г.Сосновый Бор Егоровой И.Е., заместителя начальника отдела Цедилина В.В., ведущего специалиста-эксперта Родионовой В.В., представителя ЗАО «Агрофирма «Роса» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Амельченко М.А., секретаря Агапитовой Е.Ю., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ЗАО «Агрофирма «Роса» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: 28 июля 2011 года территориальным отделом Межрегионального управления № ФМБА России по <адрес> была проведена проверка по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ЗАО «Агрофирма «Роса», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено, что в бытовых помещениях пленочного комбината и ремонтно-строительного участка ЗАО «Агрофирма «Роса» проживают иностранные граждане, согласно списку на 27.07.2011 года 26 человек. Однако в нарушение ст.23 Федерального закона от 30 марта 1999 года ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается, ЗАО «Агрофирма «Роса» не представило документов, подтверждающих статус указанных помещений, как жилые, а также в нарушение п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ЗАО «Агрофирма «Роса» имея санитарно-защитную зону, не может допускать размещение жилой застройки. По результатам данной проверки был составлен протокол № об административном правонарушении от 29.07.2011 года в отношении ЗАО «Агрофирма «Роса» по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В судебном заседании от юридического лица ЗАО «Агрофирма «Роса» в качестве представителя выступил Амельченко М.А., который вину в административном правонарушении не признал и пояснил, что считает, что вина в совершении данного правонарушения не доказана, поскольку согласно прилагаемых технических паспортов здание № подсобного цеха и складских помещений и технического паспорта на пленочную теплицу, отсутствует назначение этих помещений, как жилых. Данные помещения используются на предприятии для отдыха работников между сменами и обедом, они не требуют определения статуса жилых помещений. Кроме этого, считает, что не представлено доказательства, подтверждающего факт проживания иностранных граждан, а список, где перечислены иностранные граждане, не является доказательством, поскольку не включен в протокол об административном правонарушении. В судебном заседании представители территориального отдела Межрегионального управления № ФМБА России по г.Сосновый Бор Цедилин В.В., Егорова И.Е., Родионова В.В. пояснили, что при проведении проверки в бытовых помещениях пленочного комбината и ремонтно-строительного участка было установлено проживание иностранных граждан, работников данного предприятия, согласно представленному списку иностранных граждан на 27.072011 года, удостоверенного подписью начальника УК и ТО Мещеряковым Р.Н. данный список был представлен при проверке и прилагается к акту проверки №, кроме того Родионова В.В. пояснила, что при проверке в этих помещениях установлены двухъярусные кровати, присутствует одежда, установлены трехконфорочные электроплиты для приготовления пищи, что свидетельствует о постоянном проживании работников предприятия. Главный санитарный врач по г.Сосновый Бор Егорова И.Е. отметила, что при таких условиях проживания, которые не были устранены после проведенной проверки ЗАО «Агрофирма «Роса», создается эпидемиологическая опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а также возникновение неинфекционных заболеваний (отравлений) людей и жителей города. Виновность юридического лица в административном правонарушении подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); актом проверки № (л.д.3-6); копией списка иностранных сотрудников ЗАО «Агрофирма «Роса» (л.д. 7); копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Агрофирма «Роса»;(л.д.8); копией свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.9); копией устава ЗАО «Агрофирма «Роса» (л.д. 11-20); копией приказа о вступлении в должность Корчагина А.В. (л.д. 21); копией выписки из единого государственного реестра (л.д.23-28). Рассмотрев протокол № об административном правонарушении от 29.07.2011 года, исследовав материалы дела, выслушав представителей территориального отдела Межрегионального управления № ФМБА России по <адрес> главного государственного санитарного врача по г.Сосновый Бор Егорову И.Е., заместителя начальника отдела Цедилина В.В., ведущего специалиста-эксперта Родионову В.В., представителя ЗАО «Агрофирма «Роса Амельченко М.А, суд считает, что ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства, связанных с размещением иностранных граждан на территории ЗАО «Агрофирма «Роса», расположенном <адрес> в помещениях несёт юридическое лицо ЗАО «Агрофирма «Роса». Доводы представителя ЗАО «Агрофирма «Роса» Амельченко М.А., о том, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проживания иностранных граждан в помещениях ЗАО «Агрофирма «Роса», не соответствуют представленным и исследованным материалам дела. Так, из акта проверки № (л.д. 3-7), п.5,6,7,8 следует об описаниях пленочного комбината и здании ремонтно-строительного участка, как местах проживания рабочих, к акту прилагаются документы, одним из которых является список иностранных сотрудников ЗАО «Агрофирма «Роса», подписанный начальником УК и ТО Мещеряковым Р.Н., при ознакомлении и подписании данного акта генеральным директором Корчагиным А.В. никаких возражений не высказывалось. С учётом изложенного вина юридического лица ЗАО «Агрофирма «Роса» установлена в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. При определении вида наказания суд учитывает тот факт, что юридическое лицо ЗАО «Агрофирма «Роса» ранее за аналогичные правонарушения не привлекалось, учитывая, что было грубо нарушено санитарно-эпидемиологические требования безопасности, а также с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, которые не были устранены с момента проверки, суд полагает необходимым приостановить деятельность бытовых помещений пленочного комбината и ремонтно-строительного участка ЗАО «Агрофирма «Роса». Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Привлечь юридическое лицо ЗАО «Агрофирма «Роса», расположенное по адресу: <адрес> к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности бытовых помещений пленочного комбината и ремонтно-строительного участка на территории ЗАО «Агрофирмы «Роса» на 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней. Судья Л.А. Лебедева